进一步处理好ZF和市场关系，实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是ZF起决定性作用这个问题。经济发展就是要提高资源尤其是稀缺资源的配置效率，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、ZF干预过多和监管不到位问题。作出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位，有利于在全D全社会树立关于ZF和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变ZF职能，有利于抑制消极腐败现象。