什么才叫完美或完善？

只有与既定的目标相比，才可能有完美的标准。从这个意义上来说，制度在任何一个时点都是完美的，因为它满足与当时状态下人们的需要和目的，也就是达到了均衡。但是，如果着眼于更高的目标，则制度又有更多需要边际调整的要求，变化是持续的，完美也就永远无法存在。

可不可以这样量化一下，只要某一制度之下的群体中有20％到30％以上的人认为制度不合理，那么制度就不完善。制度经济学中有类似的量化吗？

请教

制度不是完美的可以从以下几个角度考虑：

第一、制度的形成在人类的行为与设计。在秩序的自发形成过程中，制度总是滞后于事物的出现而存在的。因而不会完美。在人类设计的制度中，由于人类理性能够的局限，导致设计的制度不可能完美。

第二、信息不对称，人类有限理性能够的存在。

第三、事物总是处于不断变化的过程中。因而现行的制度永远不可能完美。

1、完美的标准可以定义在新古典无约束下的最优水平上，否则没有讨论的意义。

2、龚瑞前面两条的概括是有道理的，但是第三条不是经济学的判断。奖励龚瑞积分50。

版主所提醒的，确实是这第三个论述是非经济学分析的。

可是我希望指出的是一点：即在人类社会中，制度的发展演化总是无方向的，而人类社会本身又是具有诸多不确定性的。因而在一个方向不定的演化成果中，不会造就一个完美的制度结构。

可是制度的不完美并不是一定妨碍制度功能的实现。正如版主所说，能够实现性古典无约束下的最优，就可以认为是完美的。完美只是一个时段性概念，并非指位于长河中的任意时刻都是完美。