刘士余：央行红线划界鼓励发展、包容失误

    人民银行副行长刘士余近日针对P2P在内的互联网金融监管政策待出的传言漩涡问题，用“鼓励发展、包容失误”回应了对央行红线划界的传言。

　　他表示“在现在这个阶段，对这个行业的评价过多。实际上，无论是好的或者差的评价，都还缺乏完整的时间序列和相应的数据来支持，行业还需要一定的发展观察期。”值得注意的是，同日央行颁布实施了《征信机构管理办法》，旨在贯彻落实党的十八届三中全会关于“建立健全社会征信体系”的要求。而社会征信体系的缺失正是中国P2P行业一直难以如国外同行般实现线上审核信用的症结所在。目前业内普遍流行的理财-资金池模式，就被质疑有可能形成庞氏骗局。

　　刘士余重申了其在今年8月13日提出的“红线理论”，即非法集资、非法吸收公众存款两条红线不能碰，尤其P2P平台不可以办资金池。8月13日，刘士余曾点评时下P2P业内流行的资金池模式将平台功能变成线下，是偷换概念，通过演变出资金池，进而演变出结构和期限上的创新，就是影子银行。

　　“把传统线下金融业务转到线上开展，要遵守线下金融业务的监管规定。”刘士余说政府绝不姑息欺诈、诈骗等违法犯罪活动。

　　实际上，自7月份以来，央行多次调研，并针对P2P存在的问题屡屡发声。就在不久前的11月25日，央行条法司相关人士出席由银监会牵头的九部委处置非法集资部际联席会议时，也对P2P业务开展给出了三点风险警示。一时间，央行将出手监管的传言甚嚣尘上。

　　刘士余称，P2P平台“自己给自己担保、吸收资金做资金池”是典型的诈骗，是犯罪。央行等金融监管部门，一定会配合公安机关和各界政府联合打击利用互联网金融进行诈骗犯罪的活动，以促进正常互联网金融健康发展。

　　“国务院已经听取了相关汇报，下一步会做大的安排。”刘士余说，目前阶段，更多还是强调行业自律。

　　背景简介：2013年以来，累计有64家P2P平台出现经营困难或者倒闭、跑路的现象;上线后3~4个月出现问题的超过一半……圈钱、诈骗、跑路、倒闭现象不断出现，在高速增长、行业整体规模达到百亿级之时，P2P行业饱受质疑。

这是否意味着P2P还能继续“野蛮”一段时间？自己担保是犯罪，那麽宜信作何论断？

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