变化还真是快。

   

这么多年，见过地方拼命要提高GDP的，或许还没见过各省主动降低GDP增速的吧，而且是不约而同地。

   

事情是这样的，近期各省都在举办地方两会，公布的2014年GDP预期增长数据大部分都呈现下降的特点，较为罕见。（且貌似国务院的确没提降低GDP预期的要求）

   

我们来看下识局为您整理的官方公布的数据：

  

地区         2013年（%）     2014年（%）

河北           9                       8

甘肃           12.1                  11

西藏           12.5                  12

陕西           12.5                  11

宁夏            12                   10

上海            7.7                  7.5

福建             11                  10.5

江苏            9.6                    9

浙江             8.2                   8

广东             8                    8.5

北京             8                    7.5

山东             9.6                   9

河南    预期10%实际9%          9  

天津            12.5以上             11

黑龙江          11左右            8.5左右

山西             10左右            9左右

重庆              12                  11

内蒙              12                  9

新疆              11                  11

青海             12                  10.5

贵州             14                  12.5

湖北             10                    10

   

我们仔细分析下这个数据，呈现如下特点：

   

1、绝大部分省份下调了2014年GDP预期目标，最高的下调2.5%；

下调最高的是3%(内蒙），其次是2.5%（黑龙江省），再者是下调1.5%（陕西、天津、青海、贵州）

  

2、大部分是省份下调幅度在0.5到1个百分点，平均下来下降幅度在1个点左右；

   

3、有两个省份没有调低目标，分别是湖北省和新疆；

  

4、唯一例外的是广东省，不但没有调低目标，而提高了目标，从8%上调到8.5%；

  

5、天津、上海、重庆、北京这四个重点地区均调低目标，尤其是天津，非常让外界惊讶，下调幅度高达1.5%。此外，北京和上海预期目标仍然垫底；

  

6、从全国层面来说，中国统计局公布了2013年最后一张经济成绩单：GDP同比增7.7%。大家看看吧，各省的GDP增速数据是的确远远高于国家层面的。。。。所以数据用来看看，别太认真。（各方政府背景的研究机构预计2014年为7.5%，但官方尚未公布病确认这个数据）；

   

但是，此次各省下调预期增长，对于这个变化，还是要认真认真的，是何原因呢？

   

在和不同地方沟通后，初步统计有如下几个原因：

   

1、2013年目标未实现，不得不下调速度；

有14个省份2013年GDP的实际增速并未达到当年预期目标。2013年初各地信心满满，以为能像2008年那样靠大规模投资能带动经济增长，但事实上，克强新政没有走这条路，结果······

   

2、新一届中央政府强调不为GDP，强调发展质量，“纠正单纯以经济增速评定政绩的偏向”这点地方都认识到上面的确是动真格了，地方需要乘机变革，使增速符合高层划出的“经济运行合理区间”；

   

3、环保和民生要求越发增高，迫使地方不得不调整发展模式，走发展现代服务业和先进制造业之路（尤其是东部地区）；

   

4、原来的高GDP模式的确难以为继，下调也给自己解压；

   

5、国家统计局有望于3月推出新的GDP统计办法，据传该统计办法对地方不利。

     

不过，业内认为，“不以GDP论英雄”，于地方政府和干部而言是大大减负，给了地方干部更大的施展空间，但这并不等于地方的发展可以慢半拍。在后GDP时代，保障 7%—7.5%的“下限”仍然是硬任务，不过，此时的发展不是单一的GDP增长，而是全面、均衡、可持续的科学发展，对干部的要求会更高，而这也是克强经济学的核心内容。

   

当然，要看经济具体增速如何，发展质量如何，除了看GDP增速，我们还是在文章结尾处看看“克强指数”的三个指标吧：工业用电量、铁路货运量、新增贷款。

   

其中工业用电量39143亿千瓦（2013年）  36061亿千瓦（2012年），增速8.5%

   

铁路货运量32亿吨（2013年）  39.04亿吨（2012年），增速为-19.1%（数据来源：中国经济网）

   

新增贷款8.89万亿元（2013年）  8.2021万亿元（2012年），增速为8.3%。