国债在中央政府和地方政府之间如何分配呢？分配大概的原则是如何的呢？如果某地方政府借了外债，这笔帐会算到中央政府头上吗？、问得不是很专业，请专家解释解释。\
我有没有搞错概念呢
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地放政府是没有权力发行债券的.
而一些基建上的债券,都是以地方政府出钱成立项目公司,再通过公司名义发行或者融资的.
比如说广东的高速公路. 要融资的话.是用粤高速这个上市公司进行融资的. 就算发行债券,也是以这个公司名义进行的
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