按照《土地管理法》第六十三条，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。你提到的这个情况农村很常见，理论上讲都是违法的，只是现在因为涉及到农民的利益问题、农村的组织问题，国家、ZF是睁一只眼闭一只眼。
一般来说，涉及到财产转让都会签订合同，明确不得反悔、反悔赔偿损失多少等等。像你提到的土地使用权转让估计也会订一个合同。只是，由于土地转让本身是违法的，按照《合同法》规定转让合同自始无效，交易对手可能因此主张恢复原状。
按照你的说法，主要的目的是先把土地转让过来，然后等开发补偿？如果是这样，如果补偿款比现在转让款高，你提到的农民极有可能反悔的，而且打起官司来法院也会支持他的主张。要说风险，是肯定存在的。
关键就看怎么跟人家谈，价码多少。

我怎么把悬赏给你啊  怎么操作啊