中共中央、国务院近日印发《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》指出，《规划》是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。城镇化是现代化的必由之路，是解决农业农村农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。

　　规划共提出了五大发展目标。第一，城镇化水平和质量稳步提升；第二，城镇化格局更加优化；第三，城市发展模式更加科学合理；第四，城市生活和谐宜人；第五，城镇化体制机制不断完善。

　　规划提出的五大发展目标涉及到未来我国城镇化发展的方方面面。城镇化发展水平和质量的提升，意味着未来城镇化发展将更加注重城市发展的质量，提高农业转移人口落户城镇的比例，更加注重城镇化进程中城市环境质量的提升；城镇化格局更加优化，意味着国内区域经济发展的更加协调化，缩小东、中、西区域经济之间的差距；城市发展模式更加科学合理，意味着城市规划和布局将更加科学，绿色建筑将有更多的发展空间；城市生活更加宜人，则意味对城市环境提出更加的要求，也意味着更加注重在节能环保方面的投资；最后，城镇化要落到实处，还是需要解决制约其进程的根本矛盾，户籍制度、社会保障、土地制度等需要进一步完善。

　　中投顾问宏观经济研究员白朋鸣表示，城镇化规划的出台将利好相关产业的发展。首先，从整体上看，推进城镇化建设，将需要完善城市基础设施建设，与之相关的上游产业如钢铁、水泥、化工等产业将有用武之地，随着改革红利的逐渐释放，这些行业第一季度的业绩将会有所保障。另一方面，将不得不提高房地产行业。当前房地产行业风险稍高，但是作为重要支柱产业之一，房地产市场不能崩塌，只能缓慢改善和释放其累积的风险。

　　合理布局城市发展，给中小城镇更多的发展机会，分散大城市人口，通过发展产业，带动人口的集聚，从而促进三四线城市的发展，将既有利于缓解大城市人口、资源、环境之间的紧张管理，也有利于缓解当前三四线城市楼市供过于求的情况，从而分区域分解楼市风险。改善人们居住条件，保障房、廉租房以及棚户区改造等均将为房地产企业带来一定的机会，缓解其当前资金、项目等紧张情况。

　　其次，城镇化进程的推进是伴随着经济水平的提升以及人们消费能力的提升，居民消费转型，将给旅游业、文化娱乐业等相关产业带来利好。改革开放后我国旅游业快速发展，总收入从1978年的23亿元增长到2010年的15,700亿元，年均复合增长率为22.62%。近年来，随着国际联系的进一步加强，我国出入境旅游人口大增，未来随着人们休闲时间的增多，旅游业将迎来较大的发展空间。而一些具有旅游资源的城市，在城市规划以及主导产业的选择等方面将会有所侧重。

　　最后，城镇化规划的出台将给环保产业发展带来利好。环境质量问题愈来愈进入人们的视野，从前不久网络上流传日本某公司给在中国的员工发放环境补贴，到国内“阴霾”天气的阴魂不散，再到各种与环境破坏有关的“毒大米、毒蔬菜”等等，无不冲击人们的神经。我国经济已经走过了“高污染、高消耗、低效率”的时代，这种发展模式已经不再适应我国社会、经济的发展，未来改善环境，加强环保投入，提高居住环境，提高资源利用效率等，将成为经济发展新要素。

　　中投顾问