许梦博，吉林大学经济学院财政学系教授，博士生导师。
研究方向：
财政理论与实践

讲授课程：
财政学
地方财政学
国债理论与实践
企业战略管理

教育经历：        
1988.9-1994.7 吉林大学经济学院本科、硕士
1997.9-2002.6 吉林大学经济学院博士研究生

工作经历：        
1994.7-2002.10    军需大学
2002.10-2004.12 上海财经大学博士后流动站
2004.12-现在        吉林大学经济学院

社会兼职：        中国软科学研究会会员

治学格言：        老老实实教书，踏踏实实做人。

问答汇总：
Q1:坛友辰阳：
许老师好，我是吉林大学财政学专业的学生，我和我的团队正在做课题研究，方向是吉林当地大型能源企业对当地经济的影响分析，请问您对本科生财政学专业课题研究有哪些指导意见，对能源型企业经济主体对地方财政收支及财政政策的影响有哪些看法，谢谢。
A1:
你好。本科生做项目建议：1.题目要小，争取做实做深；2.题目要实，力争掌握手的数据；3.角度要新，有很多经济问题值得研究，关键是找对角度，不要泛泛地研究；4.团队要有很强的合作意识和分工，人各有所长，认真组织团队，充分发挥个人长处，团队经常讨论和碰撞，互相启发。
大型能源企业对地方财政的影响：理论上说，假设在现有的税收体制下，大型能源企业充分发展有利于地方财政收入的增加；进而有利于地方ZF提供更多更好的公共产品和服务（ZF职能界定清晰，财政预算全部公开透明是前提）；大型能源企业同时会带来地方就业的增长，总体讲，大型能源企业对地方经济发展有较强的促进作用。
但是，大型能源企业发展过程中必须提前做出规划和预见的除了企业长远发展，更要关注其对环境的影响，即是否有负外部性，并预防其不断恶化。
百年企业，定是一个关注环境、关注未来、关注民生，而不是只关注利润和经济指标的企业。
以上仅代表个人意见，责任自负。

Q2:坛友三沙市新居民：
许教授，你好！我问个简单点问题，中国的国防财政开支增长幅度是否合理？明年会不会增长更多？
A2:
我没有专门研究过国防开支，但总量增长不仅是规律，而且也是正常的。我支持。
关键的问题是内部的结构，即国防开支是用于国家安全防卫还是用于一些消耗性的人员经费和公务经费。
按照瓦格纳法则，国防支出增长我认为是正常的。
我们更应该关注的是这部分支出的绩效评价及其内部结构。

Q3:坛友yeting2000：
许教授：
      您好！感谢您百忙之中抽出宝贵时间为我们解答问题，我的问题是：在公司的财务管理培训中，如何教授非财务专业的管理人员基本的财务管理知识，有利于他们对自己部门的各项活动的财务支出及资源调配有一个先期的预算，目前是我所在的公司非财务人员财务基础知识培训方面的一个困惑。讲的过于专业，他们听不懂；有什么样的教材或者工具能够帮助他们简单而实用的解决预算及费用控制方面的问题呢？想请教您的看法，谢谢！
A3:
给他们一些框架性的东西，让他们对财务有个总体认识；然后介绍一些基本的方法或者自己总结一些类似口诀的东西，对一线人员可能更管用。
他们需要的不是理论，是如何用，需要你针对公司财务人员实际情况深入浅出吧。

Q4:坛友math100：
您好，许教授，看到您有博士后的学习经历，请问老师在上海财经大学做博士后期间收获大么，您对上财博士后流动站有何评价，对现在博士生毕业后做博士后有何建议，谢谢教授。
A4:
博士后主要是一种研究经历，更接近工作性质。
上财在财政税收方面有很多老师很有见地，他们的很多研究和实践密切相关，我很喜欢上财国定路那一带的氛围，收获也大。
说到收获，我想关键在个人，主动寻找学术交流的机会、主动思考、主动研究问题，外面的氛围和指导启发都是重要条件，但自身的努力才是最重要的。

Q5:坛友bofeng：
许教授您好，我看到您曾经研究过种粮补贴绩效，想请教一个这方面的问题：
农业补贴实际操作中大多按照农户的二轮承包面积发放，不管种不种地，是不是种粮食，都能拿到补贴。因而未能完全达到刺激农户种植粮食的效果，成为了纯粹的收入支持措施。
请问，您觉得应该如何改变这种现状，有没有什么好的办法，谢谢。
A5:
我当时研究种粮补贴正是基于了解到这部分财政支出有些被直接用于生活消费，没有发挥财政支出的乘数效应。国家对农民的这种补贴以承包土地面积为标准，主要是支持农民种地能有好的收入。现在看，允许土地承包权流转以实现规模经济是非常正确地。
如果基层组织能通过合作社组织将财政补贴资金在农民自愿基础上集中起来，转化为农产品深加工投资或合作社的资本，对提高这部分资金的效益会有好处。难度在于农民自愿!!

Q6:坛友gyqznufe：
许教授：您好！您是研究财政赤字等方面的专家，请问每年两会中讨论的财政预算赤字及发行国债数额是如何确定的？地方债的自主发行试点范围拓展的难度在哪里？谢谢回复！
A6:
我的理解：下一年度预算支出-下一年预算收入=下一年财政赤字，以此为基础，结合当年国债还本付息，确定国债发行规模。
地方债拓展难点：1.地方ZF确定地方债发行，由于地区差距和流动性，资本有向利率高、经济发达地区集聚的可能，富地愈富，穷地愈穷；2.我认为地方ZF是经济人，追求自身利益化，在财政集权下，忽视地方债务风险，导致地方财政风险过大。

Q7:坛友liubin19921012：
许老师，您好！我是一名大四的在校本科生，专业是财政学。现在忙着毕业论文设计，在论文写作的过程中遇到一些问题想请问老师。1、在论文中需要进行实证分析，但实证分析的关键是找好数据，但是我在查找有关课题数据的过程中就觉得很困难，想要的数据都找不到，所以想请教一下许老师怎么快捷高效地查找课题研究所需的数据资料呢？2、如何在众多资料中找到自己需要的有参考和研究价值的文献和资料呢？谢谢老师！
A7:
实证分析文章最关键是数据，找数据和数据整理在带个文章的精力中占60%以上；如果你选择的指标统计年鉴中有，直接找统计年鉴；没有，要通过直接和间接相关指标推算。我倒是建议如果可能，选择小题目，比如，大学生消费结构——可以通过设计调查问卷，在你身边发放后，分析问卷数据进行研究，这样的问题可能比我们研究国家宏观的数据更有意思，也更有实际价值。
阅读大量直接间接相关文献——确定研究内容——列出提纲——写作初稿——找出需要哪些数据——带着问题找文献和资料。一旦研究内容确定，就要围绕研究内容进行文献阅读、思考和分析。信息爆炸，不可穷尽，经典著作和权威学术刊物为依据，重点是自己的逻辑和观点。

Q8:坛友lirui_wtu：
许教授，您好。十八届三中全会强调：　财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。
那么您觉得中国目前的财税体制有哪些缺陷？可以如何改进？
A8:
这题目很大。
简单理解如下：三中全会前后，关于财权与事权匹配有过讨论，楼部长也有讲话：财力与事权匹配是关键。也就是1994年分税制确定了中央与省级ZF的事权划分，但省以下地方ZF事权划分不清楚，现实运行中，地方承担了很多应该由高一级次ZF承担的事权，而没有给予相应的财力。
我认为，科学合理规范划分各级ZF的事权是基础，同时把与之相匹配的财力赋予承担事权的ZF，严格事权与财力匹配是现代财政制度的核心。
预算真正的成为严格的法律，预算调整要经过严格法律程序，预算真的是硬线束。

Q9:坛友lirui_wtu：
许教授您好！我还有一个问题：您认为该如何评价朱镕基总理主导的分税制？有很多人认为是分税制导致了地产财政，地方政府为了财政分成抬高了地价，从而导致了房价高企与房地产市场的（虚假）繁荣。您怎么看？
A9:
不是分税制导致的第二财政（地产财政），是分税制不科学不规范导致的地产财政。
1994年的分税制是为了提高中央ZF可支配财力，进而提高中央ZF的宏观调控能力。但由于当时的制度设计是一种全新的突破和改革，也是中央与地方几经博弈的结局。所以，当时的改革设计不完善不全面，比如，省以下财政体制问题没有涉及，比如省以下ZF间财权与事权划分没有明确。而且即使中央与省事权划分明确，实际执行中也未严格遵循。如何改革请参见上一张帖子的回答。
第二财政（土地费）抬高地价有这个可能。但如果说房价高企是地产繁荣的原因过于片面了。房价的影响因素多方面的：居民缺乏投资渠道、开发商赚更多的利润、房产刚需、结构性失衡等等都与房地产过热密切相关。
我不同意把责任推给分税制改革。

许老师教学感悟：大学生要主动学习
在高校工作了20年，接触过各类学生。结合自己学生生活时代的感受，觉得大学生的学习生活最重要的是要主动学习。每个阶段围绕着不同的问题读书、思考，和同学、和老师交流、碰撞，把收获形成文字。而非象在高中和初中阶段，老师让做什么做什么。不然就是老师说老师的，我做我的。最后的结果很可能走了弯路。
学习的目的不是为了不挂科，为了成绩，应该是为了有收获，为了形成自己的思考方法，形成自己的研究思路，提高自己研究问题的能力。
在美国做访问学者的一年，感触最深的是大学里的学生们自学能力强，求知欲望强。每门课都需要学生完成大量的阅读，每门课都会在一个学期中有多次的Quiz，很多课有期中考试，整个一学期的学习是持续的。而非平时听听热闹，期末背背答案。两种方式的学习效果可想而知。
多希望有一天，我们所有的孩子能有轻松愉快的小学生活，丰富多彩的中学生活，自主自觉的大学生活。我们的学校、家庭和社会能在孩子的成长过程中帮助他们逐渐地学会自主学习、自觉学习、自我学习。