日本在氢燃料电池方面具有一定的垄断趋势。日本在氢燃料电池领域的专利数目遥遥领先于其他国家，其专利数目超过1500，是第二名美国的专利数目的5倍。中国目前该技术发展还处于相对落后的局面，面对传统的汽车工业强国，差距明显。

    图表1：全球氢燃料电池专利技术国别分布（2011年）

    氢燃料技术的主要推动者在于汽车企业，而且以日本汽车工业为主。在前10名的专利权人中，日本机构占据7个，而且在日本机构中以丰田汽车作为主要代表，丰田汽车公司拥有379个专利，其下的2个分公司的专利数目也分别有33和29。其他3个非日本的机构，分别是美国的通用技术操作公司，克莱斯勒公司和韩国的现代汽车公司。可以说，在氢燃料电池领域，日本占据了相当重要的地位。

    伴随着燃料电池的商业化，世界各国及各联盟都纷纷出台政策或宣布计划以支持氢能和燃料电池的发展。其中最惹人注目的是欧盟、日本、韩国及美国。

    图表2：各国燃料电池汽车示范项目

    欧盟作为最早涉及燃料电池的地区之一，一直致力于发展燃料电池产业。其中最重要的政策莫过于成立欧盟燃料电池与氢联合行动计划项目（FCHJU）。2008欧盟决定斥资9.4亿欧元用于燃料电池和氢能的研究和发展。为2015年商业化进行技术储备。该计划的总预算是在2008至2013年至少投入9.4亿欧元，其中欧盟计划从第七框架计划中拿出4.7亿欧元，产业界投入2千万欧元现金和至少4.5亿欧元资产，研究机构则投入3百万欧元现金。涉及的项目包括氢气车队项目、ZERO-REGIO项目和小型车辆氢气链项目的公开实验按应用领域划分，这些资金的32-36%将用于交通和基础设施领域，34-37%用于固定式发电和热电联产领域，10-12%用于制氢与氢气输配，12-14%用于早期市场培育，还有6-8%用于交叉领域。按项目性质划分，31-35%的资金用于支持研发，41-46%的资金用于示范，其它资金用于支持行动和长期研究。到2011年，FCHJU运营基本正常，正在进行的项目44个（投资7.9亿RMB），涉及250家合作伙伴。2010年又调用27个项目，投资7亿RMB，将于2011年底正式启动。目前两个较大的示范项目“H2movesScandinavia”和“CleanHydrogeninEuropeanCities(CHIC)”，已经成为全球典范。

    图表3：欧盟燃料电池激励政策

    韩国ZF目前世界上最为支持燃料电池技术的ZF之一，其目标是成为全球燃料电池制造商的领袖之一。2010年实施的“百万绿色家庭项目”计划在2020年前向安装不同类型新可再生能源设施的家庭补贴100万。ZF的目标是在2020年之前安装10万套1kW的燃料电池系统，安装补贴在2010-2011年之前达到80%，这一政策到目前为止是世界上补贴金额最高的政策。韩国还公布了一项斥资380亿美元的“绿色新政”项目，其中许多计划都与燃料电池和氢能项目相关。目的在于，到2012年在绿色产业部门增加600万人的就业机会并且获得全球绿色技术市场7%的份额，到2030年要上升至13%。

    图表4：欧韩国燃料电池激励政策

    美国对氢能技术的重视由来已久，虽然目前仍处于示范阶段，但其氢能的技术条件已经成熟。有专家预测，美国燃料电池汽车、氢能生产和加氢基础设施的商业化可望在2015年之前实现。按照美国氢能技术路线图，到2040年美国将走进“氢能经济”时代。美国能源部在近期发布的《燃料电池技术市场报告》中表示，美国燃料电池产业总体上正在逐步进入正轨，并开始实现盈利。美能源部还表示，美国仍是全球燃料电池和氢技术增长最快、规模最大的市场。在2012年，全球燃料电池产业近80%的投资是在美国。美国ZF及州ZF一直积极支持是燃料电池，奥巴ZF相对小布什ZF对燃料电池的力度有所下降，一度让位于电动车，但在2012年，全球燃料电池产业仍有近80%的投资是在美国。纵观美国能源政策，1992年联邦ZF就在能源领颁布了综合性能源法案。从2000年起相继出台了各种能源研究报告和政策报告，在氢能源燃料电池领域，逐步从初期提升其战略地位发展到作为最重要的能源发展方向。美国ZF对燃料电池技术的研究面很宽，尤其是对燃料电池技术的研究，不仅用于汽车领域，还拓宽到固定电站等其他应用领域。除了联邦ZF外，各州都对氢燃料电池的发展提出了州级别的规划。其中以加利福尼亚州为典型。2000—2001年，美国加利福尼亚州爆发了震惊全美的能源危机。为了解决这一问题，2000年9月，加州州ZF出台AB970号法案，决定用现金激励电力用户在用电端自建发电储电设施，鼓励新能源和绿色技术。亚哥煤电公司（SDG&E）等地区主要公用事业公司合作，自2001年3月开始，向加州绝大多数地区提供自发电激励项目（SelfGenerationIncentiveProgram，简称为SGIP）。2011加州激励计划(SGIP)项目已经延长至2014年底，每年为加州CHP、风能、废热循环利用和储能项目提供5亿2290万的资金支持。加州能源委员会（CEC）发布了其最新的投资计划，包括一个额外的2012-2013财年支持氢燃料基础设施建设的1100万美元资金。在2015-2017年实现燃料汽车的商业化，在2015年之前建设68个加氢站以满足10000～30000辆燃料电池汽车需求。目前国际汽车厂商如丰田与现代纷纷决定以加州为窗口进行燃料电池车市场化的实验。

    以经产省为代表的日本ZF高度重视并持续开展燃料电池汽车和氢能开发，在过去30年时间内先后投入上千亿日元用于燃料电池汽车和氢能的基础科学研究、技术攻关和示范推广。日本JHFC是世界上第一个为燃料电池车商业化通过示范运行获得行驶数据的ZF燃料电池车示范项目，JHFC由燃料电池汽车示范和相关的加氢设施示范组成，是日本经济产业省资助的质子膜燃料电池项目的一部分。JHFC的目标是收集制氢及燃料电池汽车在实际运行条件下的数据，展示其节能效果以及对环境保护的好处，制定燃料电池汽车大规模生产以及广泛使用的计划措施。隶属于经产省的燃料电池商业化组织(FCCJ)先后与2009年7月和2010年7月发布了《燃料电池汽车和加氢站2015年商业化路线图》明确指出2011年-2015年开展燃料电池汽车技术验证和市场示范，随后进入商业化示范推广前期。2011年4月，日本JHFC项目进入第3阶段，主要由氢供应应用技术研究协会进行为期5年的示范项目。

    除上述四国以外，世界其它国家ZF也在燃料电池技术上投入巨资。比如德国ZF，德国氢燃料电池技术国家创新项目（NIP）成立于2006年，过去十年共出资14亿欧元（其中7亿欧元来自工业基金）其中ZF出资的2亿用于研发，5亿用于示范，加速氢能与燃料电池技术走向市场。德国的目标是在2020年使1百万辆电动车和50万辆燃料电池汽车投入使用，并计划于2015年开始燃料电池动力汽车的大规模商业化。目前，建设1000座加氢站的计划正在实施之中。英国伦敦2010年3月公布了“HydrogenAction”计划，目标是2012年之前在伦敦建设含6座加氢站和150辆氢能汽车（包含大巴、出租车、货车和摩托车）的氢能网络。最新的加氢站于2011年9月20在Swindon开放。低碳车辆可以免除在伦敦重点路段的收费，这要求车辆的碳排放量小于100g/km，并满足欧盟空气质量5项标准。