中盐集团只是“名义垄断者”，但却强烈反对改革
官盐改革十年之困
4月21日，发改委宣布《食盐专营许可证管理办法》废止，这让持续多年的食盐专营制度，再次成为舆论焦点。不少人误以为即将不再对食盐的产、运、销进行审批，甚至可能会废除食盐专营制度。
之后中国盐业总公司、中国盐业协会澄清食盐专营政策并无变化，被废止的《食盐专营许可证管理办法》原为发改委在管理盐业时出台的部门规章，但2008年盐业归属工信部管理后，这一规章实际已经失去意义。但媒体、公众的声音一致表现为质疑和斥责。
《中国经营报》记者调查发现，在这明显的“误读”背后，是明确的利益诉求，尤其在工业盐领域：虽然相关法规早已将工业盐“放开”，但各地依然对工业盐设置种种障碍，盐政执法部门动辄采取查扣、没收、罚款、甚至抓人等强行手段，这让参与其间的企业，尤其民营企业倍感压制。
目前来看，这种反抗已经取得一定进展，在多地多场诉讼中，民营盐业企业胜诉，且已有地方宣布取消盐务局，将相关职能移交工信部门。但每有契机，矛盾便转为激烈的舆论指责，骤然爆发。
期待中可以带来改变的改革，实际上已经推进数年，但被指留于纸面，鲜有进展，这一方面与全国混乱的盐业格局有关，更与相关利益方的“坚守”有关——他们被指曾一度直接抵制中央有关政策执行，并多次介入干预改革构思。
采访中，国盐系统的人也承认，多年的改革，进展甚少，以“盐政执法”为代表的利益团体始终存在，且存在重大贪腐嫌疑。
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