感觉农村问题很难办，说不重视吧，国家也下了很多政策，可农村还是那样，我同学在陕西农村，说他们那边十几年还是那个样子，根本就没有发展，真是极端的赤贫！

我们存在着资源在农村和城市之间分配严重不均的状况，但是楼上这种说法未免缺乏依据吧，我们不支持信口拈来的结论。

农村缺乏社会保障主要是经济发展状况决定的。从世界各国来看，都存在着农村社会保障的制度建立大大晚于城市的状况。一般来说，医疗保险比养老保险建立得要早一些，这与医疗保险的性质和现实需求有关。

我们国家在农村合作制经济大大行其道的时代，有很好的、被世界所称道的得医疗合作制度。

但是对这合作制经济的瓦解，合作医疗也趋于崩溃，农村的养老保险就更谈不上了。

这里希望大家注意这样一个问题：

农村的社会保障的制度缺失，主要原因在于哪里？

仅仅是经济发展落后吗？

[此贴子已经被作者于2005-6-30 20:02:23编辑过]

嗯，农村的社会保障存在问题是大家都明了的，但是我们必须分析其原因，如果大家看过王蓉在2002年在北大的演讲，相

信可以明白，中国农村在78年改革开放以前是基本良好的，农村的文盲率和入学率都创历史新高，而且中国在农村基本都

配备了“赤脚医生”，虽然设施条件可能差点，但是基本的医疗需求还是得到了保障，同时中国新出生儿的死亡率也是最

低的，而在改革开放之后我们发现，中国儿童死亡率竟然有所上升，特别是近几年，跟我们的邻国印度相比，我们实在是

汗颜他们取得的成绩！同时，随着社队的解散，农村的医疗、上学的需求失去控制，基本的需求都得不到满足，而且有恶

化的倾向，现在农村义务教育的贫困已经显现，这恰恰是中国农村社会保障的悲哀，中国的农村与城市在人为的被切断后

，就再也没有足够的人为力量使之平衡，或许现在的多点发展战略会对这种情况有所改善。

中国农村当然缺钱，但是简单的把城市的收入划向农村，也会产生意想不到的结果，至少在中国户籍制度不可改变的情况

下，任何简单、冒进的措施都会使之恶化而不会得到所谓的“帕累托效率”！或许大家都不太了解，巴基斯坦的农村社会

保障制度还是有其突出优点的，或许它的存在实在太小，我们对之忽略了，但是任何有思想的人都会去学习他们的经验！

巴基斯坦城市养老金转向基金制的改革是成功的范例，对于农村的情况我还真是不甚了解，楼上的能不能具体给出一点分析或者介绍，巴基斯坦农村社会保障制度的优点在哪里？