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这是海纳在1983年发表在AER上的一篇论文,汪丁丁老师在《制度分析基础讲义》当中也推荐过这篇文章。
海纳认为制度创新的根源在于个体能力与所决策问题的难度之间的差距。人类在这种差距面前,必须构造一些规则去限制选择的灵活性,而这些规则就被我们称为制度。制度创新的动力就是要克服认知差距包含不确定性的努力。