ZF的价格管制最为简单的原理就是“最低限价”和“最高限价”了。这两个手段都可以用农产品来举例。“最低限价”主要是为了激发人们对该种产品的生产热情，如果价格太低赚不了多少钱人们就不会生产了。比如农产品中的粮食，保护粮农的生产积极性。最低限价就是ZF规定一个人为设定的最低价格。如果市场自发形成的均衡价格在这个最低限价之上还好，如果在最低限价之下，那么就会形成供大于求的局面，造成资源的浪费。造成大量的存货积压。这是国家的政策是建立粮食储备，讲多余的粮食储存起来。同理，最高限价是ZF人为规定一个最高价，同样如果这个最高价在均衡价格之下就容易造成供不应求的局面，这时黑市就盛行了。国家粮食储备就又发挥作用了，讲储备的多余粮食投向市场。所以说，国家粮食储备是指上就是市场的“水库”。结合均衡价格图像来分析，你就明白了。