文章来源华尔街评论 美国政府对违反制裁规定的欧洲大型银行采取了严厉的措施,先是瑞信银行,后是法国巴黎银行,后者还创下史上最贵罚单,而有消息称,美国还在对更多欧洲银行进行调查,这些种种行径在欧洲银行业人士和政府官员中引发抵触情绪,他们称美国此举为霸权主义行径。
与过去总是遭到发展中国家抱怨不同的是,此次欧盟成为新一轮“去美元化”斗争的“急先锋”。而欧盟的矛头也直指美元特权的要害——石油与贸易结算货币地位。
“我们未来会就如何提升欧元在国际贸易中的地位进行多次讨论。”7月7日,在布鲁塞尔召开的由欧元区27国财长出席的会议上首次将这一议题列为了欧元区财长们未来的工作目标。
在政府和非政府渠道游说均告失败后,法国巴黎银行(BNP)6月30日收到了来自美国司法部的创纪录罚款单:89.7亿美元,这一金额比2013年该银行的盈利总额还高出9亿美元。
美国司法部之所以给法巴开出如此高额的罚单,是因为在一个基于美元的支付系统中,法巴被监控到有资金流入到了苏丹、伊朗和古巴等位于美国经济制裁黑名单上的国家。
据一位知情人士透露,德国第二大银行——德国商业银行(Commerzbank)可能成为下一家解决涉嫌违反美国制裁规定问题的银行。该人士称,总部设在法兰克福的德国商业银行最早于今夏便会与美国达成暂缓起诉协议,并为此支付至少5亿美元罚款。暂缓起诉协议可让公司免于重罪指控。
此项调查是美国对涉嫌帮助黑名单国家进行资金交易的金融机构展开打击行动的一部分。美国有关部门正在对法国农业信贷银行(Credit Agricole)、法国兴业银行(Société Générale)、德意志银行(Deutsche Bank)和意大利联合信贷银行(UniCredit)等展开调查。
除了德国商业银行,另有消息人士指出,美国政府与德意志银行已开始和解谈判,因其与被美国列入黑名单中的国家进行交易。
全球的监管部门在金融危机之后都在加强对银行的审查,调查内容从协助避税到违反制裁令,再到操纵利率、汇率和大宗商品价格。这些调查促使欧洲的银行拨备大量现金,而此时,欧洲央行(ECB)也在评估它们的资产负债表,以判断它们的资本充足情况。
路透此前报导,两家法国大型银行——法国农业信贷银行和法国兴业银行,以及德意志银行、和花旗集团(Citigroup)墨西哥分支Banamex在美国的分行Banamex USA受到美国当局调查,因涉嫌参与洗钱或违反制裁法规。
消息人士称,预计在当局与德国商业银行达成和解后,对这两家法国银行的调查才会结束。
法国酝酿“去美元化”
尽管法巴表示将会接受美国司法部的处罚,但为了避免再次出现类似情况,法国政商两界还是开始商讨“报复”行动。行动的发起者是法国央行行长诺亚(Christian Noyer)。
诺亚说道:“我们可以这样做,法国企业应尽可能多地使用其他国家的货币,这符合法国企业的利益最大化。比如中国和欧洲间的贸易,我们可以使用欧元和人民币,停止使用美元。”

诺亚的表态随即得到了法国商界的回应。
7月6日,欧洲第二大石油生产商道达尔首席执行官马哲睿(Christophe de Margerie)表示,尽管不能不使用美元,但欧元应该在国际贸易方面起到更大的作用。
马哲睿说道:“没有理由以美元支付石油款项。原油虽然是以美元每桶作为计价单位,但并不意味着必须用美元来支付。”
法国石油巨头的表态为欧盟的“去美元化”挑战又增加了一枚沉重的砝码。
从1970年代开始,全球几乎所有的石油和天然气贸易都以美元为结算单位,石油美元也成就了美元的全球霸主地位,尽管伊朗、委内瑞拉以及俄罗斯等受美国制裁的能源出口国一直尝试打破这种货币垄断行为,但其所造成的震惊程度都不及于美国的这位西方盟友的此次“反水”表态。
法国CEPII智库研究员Agnes Benassy-Quere说道:“从法国能源界巨头的表态中,我们可以发现法国政府官员已经不再惧怕公开讨论远离美元,甚至是如何实现这一目标。”
7月7日,在出席欧元区财长会议时,法国财长萨潘(Michel Sapin)将法国的这一立场带入了会议室,并在会议结束后将“扩大欧元在全球贸易和金融交易份额”列为了欧元区财长会议的工作议题。
萨潘在会上说道:“法巴银行事件使法国认识到了使用多种结算货币的重要性。”
而萨潘的这番话势必会在欧元区其他主要国家,如德国与意大利等的政府心头留下印记。因有消息称,德国德意志银行和意大利联合信贷银行也已经被美国司法部门盯上。美国司法部门对于欧元区银行业的重点盯防,正在为欧洲的“去美元化”提供最佳时机。
萨潘本周三再度表示,欧元区必须努力提高欧元在国际商业结算中的作用。法国燃气苏伊士集团(GDF Suez)高管Gerard Mestrallet随后发表的讲话也支持了这一观点。
萨潘称,加强欧元在国际结算中的应用,还能降低企业面对的汇率风险。萨潘在一次会议上谈到美国法律中有关使用美元的治外法权时说道,“欧元区必须考虑对欧元的角色设定,积极促进欧元作为国际货币的使用。”
法国燃气苏伊士集团执行长Gerard Mestrallet对美元在国际交易中的主导地位提出质疑。
Mestrallet接受法国24电视台的采访时表示:“我相信会有重新平衡,法国巴黎银行事件令再平衡比过去更加紧迫,我们现在有机会让相关参与人士思考,鼓励他们更多的使用欧元。”
Mestrallet同时也是巴黎欧洲金融市场游说组织的主管,旨在提高巴黎的金融中心地位。
根据美国法律,可以起诉为受到美国经济制裁的国家进行美元交易的银行,即便这样的操作是由银行的非美国分支进行的。
道达尔CEO马哲睿支持萨潘的呼吁,称没有理由以美元支付油款。他说道:“完全不用美元,这并不现实,但如果更多地使用欧元将是好事情。”