开虚假发票、项目外包、挪用科研经费……科技部近日发文通报四起违反科研经费管理规定的典型问题。四起案例涉及科研经费超过千万元，虚假发票报销科研经费高发。　　北京惠众实科技有限公司使用大量假发票列支科研经费被处罚。据介绍，该公司是农业部规划设计院承担的科技支撑计划“成型燃料产业链技术集成与村镇集中供热示范”课题的合作单位。在抽取检查该公司列支财政专项经费的42张发票中，有28张假发票，该公司财务管理存在重大缺失。为此，科技部决定对北京惠众实科技有限公司予以通报批评，责成该公司完善内部控制和监督制约机制，限时整改，并通告项目与课题组织单位、所在地科技行政管理部门。
　　大连三维传热技术有限公司也存在提供虚假财务资料、挪用科研经费的问题。该公司承担科技支撑计划“城市生态化公共照明与低碳建筑技术研究及示范”课题，检查发现其挪用科研专项经费407万元，并向检查人员提供虚假财务资料。科技部目前已经终止大连三维传热技术有限公司承担的该科技支撑计划课题，并追回拨付的全部专项经费；同时，取消该公司3年内承担国家科技计划项目（课题）的申报资格。这是四起问题中处罚最重的一例。
　　“农业生防微生物制剂的合成与作用机理及定向改造”项目中，则存在违规外包的问题。该项目中的4个课题，原本分别由中国农业科学院生物技术研究所、浙江大学生命科学院、中国科学院微生物研究所、上海交通大学生命科学技术学院承担其中几个分课题，结果4家单位自行增加预算外单位共计9家，违规外拨经费合计670.37万元，并且未按要求整改。因此，科技部决定取消上述课题负责人2014年或2015年国家科技计划和专项项目申报资格。同时，4个课题承担单位还需要在两个月内完成违规外拨资金的上缴工作，否则将取消单位2015年国家科技计划和专项项目的申报资格。
　　检查还发现北京邮电大学信息与通讯工程学院承担的国家863计划“CPON关键技术研究与系统设备研制”课题，以及电子工程学院、信息与通讯工程学院、网络技术研究院等承担、参与的4项课题中，存在劳务费和专家咨询费发放不规范且金额较大、以虚假火车票报销差旅费、以零余额账户串户使用资金、关联交易等问题。对此，科技部已停拨了相关项目（课题）的经费，并责成该校进行整改。