五、中国产业发展战略目标
中国产业中长期发展目标是：到2030年，实现“强、绿、智、联、特”。
“强”：全面掌握关键领域的核心技术，自主生产关键核心零部件；拥有大批世界水平的跨国企业群体、自主知识产权的关键产品和国际知名品牌，产品附加值高；具有国际规则和标准制定话语权，对全球供应链拥有控制力。
“绿”：产业单位增加值能耗、水耗、资源综合利用率和废气减排达到世界先进水平；产品质量和生产流通安全有保障；产品符合消费者审美情趣。
“智”：产业发展更多基于科技、知识、信息和创新，数字化、网络化、信息化和高技术化程度高。
“联”：一、二、三产业联动；东、中、西地区产业联动；工业化与信息化联动；产业与社会、地区良性互动；产业与文化融合发展；产学研用紧密衔接；产业链、产业间、企业间分工协作；基础设施互联互通，物物相联、服务相联。
“特”：中小企业专业化、精细化和特色化；区域性和本地化产业特色鲜明。
六、中国产业中长期发展的战略思路
为有效解决问题，应对挑战，抓住机遇，中国产业中长期发展应将满足需求作为产业发展出发点和落脚点，以创新作为满足需求、由大变强的关键手段，通过协调来校正产业发展的不平衡，用灵活变化对创新和协调进行战略补充，从全球范围谋划产业战略布局，实施“需求导向、创新驱动、协调发展、灵活变化和植根世界”五位一体的战略。
需求导向战略。需求是产业发展的原动力。产业发展要以需求为导向，从体系、结构、布局、品种、数量、品质、价格、服务等满足不同层次、不同维度的需求，使产业体系与国家战略需求相吻合，产业结构与需求结构相匹配，产业发展与国内需求条件相适应，产业能力与需求质量相符合。针对不同的需求提供不同的产品、服务和解决方案，以持续提升的价值来适应、引导和创造需求。
创新驱动战略。创新既是满足需求的重要手段，又是解决问题、应对挑战、提升效率和生产力、提高资源综合利用率、改变核心技术受制于人、实现从“依附跟进”到“跨越发展”、从“中国制造”到“中国创造”的关键举措。构建由技术创新、商业模式创新、管理创新、制度创新、产品创新、服务创新、流程创新、营销创新、组织创新、品牌创新和市场开拓等组合的多维度多层次创新体系。
协调发展战略。从国家发展最佳效率和效果的角度，完善和优化产业体系与结构，协调产业内、产业间、产业体系与外部的关联因素。从产业各自分散发展向多产业联动转变，实现工业、农业和服务业协调发展，产业发展统筹国内和国际、城市和农村、民用与军工、基础和应用、实体与虚拟、重点与非重点、短期与长期；统筹产业与生态、环境、社会、贸易、宏观经济的关系；统筹传统、新兴和未来产业发展；统筹陆地、海洋和空天产业发展；统筹高增长、中增长和低增长产业发展；统筹劳动密集、资本密集、技术密集和知识密集型产业发展；统筹上下游、大中小企业发展。
灵活变化战略。产业发展不能墨守成规、机械教条、一成不变，而以灵活、混合、变化的方式去适应时代变迁和应对可能的不确定性，不同地区、行业和企业根据实际差别化发展。竞争力强的产业和企业实施“大规模作战”，竞争力弱的产业和企业进行“游击战”,做到“攻守兼备、内外兼顾、形式多样、灵活自如、游刃有余”。
植根世界战略。“根深才能叶茂”。中国产业要深植于世界的资源、生产、研发设计、创新、贸易、流通、金融、运输、物流、营销、信息和知识等体系。加强国际合作交流，以高度开放和对外连接的国内市场，集结全球资源和要素，兼收并蓄，多元融合。构建多元化国际市场，稳定扩大传统市场，积极开拓新兴市场，努力发展潜力市场。根据国际化能力、目标市场和可能的风险，分产业确定国际化战略和策略，既反映国内需要，又顺应世界潮流，“利他共生、共创共享、互利共赢、文化融合”，形成“中国与世界共同成长，中国与世界良性互动”的格局。
七、中国产业中长期发展战略的顺利实施的制度保障
（一）消除制约产业发展的体制性障碍
一是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥ZF作用，完全确立企业的市场主体地位；完善商品、服务和要素的价格形成机制，彻底放开竞争性领域价格；消除市场进入壁垒，形成统一开放、竞争有序的市场体系，实现要素自由流动；建立公平开放透明的市场规则，保障公平竞争，优胜劣汰。
二是进一步放宽金融准入，鼓励金融工具创新，发展稳定、高效的资本市场，提高金融服务实体经济的能力和水平，使金融服务于产业发展要求，促进金融与产业的深度融合。
三是形成激励创新的科技制度。打破科技资源的部门和地区分割，完善科技计划和评价机制，推进产业与科技相结合。提高科技投入绩效，加大ZF对研发的支持，加强基础领域研究，拓展应用研究。完善知识保护制度，促进创新投资。
四是建立产业导向的教育和培训制度，将21世纪的知识和技能传授给学生，培养世界一流的劳动力大军。创新人才培养体制，造就大批高层次、通晓国际规则、熟悉现代经营和管理的专门人才。着力将中国建设成为技工大国和人力资源强国。
（二）调整和优化产业政策
制定《中国产业中长期发展规划（2015—2030年）》，对产业中长期发展做出全面战略部署，构建“结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强”的现代产业体系；制定严格的质量、节资节能节地节水、环境、技术、安全、信用等监管标准；发挥企业主体作用，促进产学研用结合，提升产业创新能力；支持产品、流程、功能、价值链和集群升级；优化投资结构，财政投资主要集中于战略性、基础性、公共性领域，促进企业对知识、信息、技能、网络、软件、数据库、设计、品牌、组织结构和知识产权等无形资产投资，提升中国产业在全球价值链中的地位；提高承接国际产业转移的水平，推动国内产业合理有序转移，深化区际产业分工，优化产业空间布局；推动跨地区、跨部门、跨所有制兼并重组；淘汰落后产能；深化垄断行业改革；促进相关产业联动发展；消除产业发展薄弱环节和瓶颈制约；修订过时的部门性地方性政策；加强对产业未来发展的风险和预警研判等。
（三）加强产业政策与相关政策协调
一是注重产业政策与宏观政策协调。宏观调控政策应符合产业中长期发展要求，为产业发展创造良好宏观环境。合理确定企业税负水平，实施结构性减税政策，进一步降低中小企业税费负担，着力形成有利于产业转型升级、创新、竞争力提升、国际化和可持续发展的税收结构。
二是注重产业政策与对外政策协调。推进中国与重要区域和贸易伙伴经贸一体化，加快推进自贸区建设，推动贸易便利化，减少贸易摩擦和进入限制。积极参与全球治理，提升中国在国际经济和贸易规则的话语权。加强产业政策与贸易政策协调，促进“产贸互动，产贸结合”。
三是注重产业政策与区域政策协调。产业空间分布要考虑资源环境承载力、发展基础和发展潜力，明晰不同地区的产业定位；产业发展战略和产业政策要考虑地区经济一体化、城市群发展、城乡一体化，充分发挥地区比较优势，区域规划、区域政策要考虑产业集聚、产业配套、产业链、供应链等现代产业运行特点，引导和促进有地区特色的产业结构形成。
四是注重产业政策与社会政策协调。社会政策要充分考虑产业发展阶段、产业战略目标以及业界接受程度，产业政策同样要考虑社会可接受度。建立产业政策与社会政策有效协调机制。
（四）为产业发展提供良好法律保障
公正的法律制度，完善的法律体系，公平的执法，对产业持续健康发展至关重要。加快修改不合时宜的法律条文和规定，完善制定产品品质、服务水平、安全、能效、排放等法律法规和标准，完善保护和激励生产力以及创新的法律法规。以立法形式确保产业中长期发展战略的实施。
（五）为产业发展注入强大文化动力
在全社会大力倡导和树立“以人为本”、“开放、创新”、“开拓、进取”、“包容、责任”、“诚信、合作”、“绿色、生态”等社会观、伦理观和价值观，全面激发产业发展的持久内在动力。