香港万得通讯社报道，彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)最近发布报告称，中小企业难以获得贷款是全球性问题，因为银行总是偏袒大客户，中国也不例外。总理李克强最近对银行更喜欢大型借款人表达了明确的不满。

虽然中小企业贷款难是一个普遍问题，但依旧有一些国家做的比别人更好。OECD（经合组织）的一份报告非常有参考价值，其列举了各个国家中小企业贷款占全国总贷款的比例。虽然中国并不包含在报告中，但经过彼得森研究所调整计算，中国的这一比例非常高，为64%（下图），远高于美国、英国，仅次于韩国， 表明中国中小企业融资条件“相当好”。

但是，这幅图过于简单，因为各国对于“中小型企业”的定义各不相同。在OECD的报告中，大多国家使用的是公司规模作为标准，例如员工人数少于250人，则被认为是中小企业。有些国家则用公司的财务指标，如销售额或者资产规模大小。

如果用上述指标来套用中国的企业，则会出现严重问题，因为各个行业的差别非常大。虽然大多行业可以用200-300名员工作为判定界线，但很多行业的标准可能会更高。例如，电信行业的标准是2000名员工；工业、交运、邮政服务等行业的界线是1000名员工。另外，下列图表中显示“N/A”（不适用）的行业，表明收入或者资产规模是比雇佣人数更好的判定标准。

从上面图表可看出，许多“中型”的中国企业实际上是相当大的，这也许是为什么政府提出了新的分类系统。2011年，中国将企业分为中型、小型和微型。当讨论“融资难”这一问题时，中国领导人大多指的是“小微企业”，而不是“中小企业”。

然而，这样分类之后，在国际比较中就会遇到问题。中国许多行业的“小型企业”指的是100名雇员或者以下的企业，远低于许多国家采用的250名雇员的门槛标准。

幸运的是，有一种方法可以对中国数据进行粗略调整。中国央行提供了各个行业的中小企业贷款额统计，将雇员规模起点较高行业的中型企业去除之后，得到的数据与国际标准更为接近。例如，对工业部门小微企业贷款额进行调整时，就是去除中型企业（雇员1000-3000人），只用小型企业（雇员少于300人）的贷款数据。

其他类别则不好匹配，因为央行将许多不同行业的信贷数据汇总显示。例如，信息传输、计算机服务和软件就被分到了一个类别。运输、仓储、邮政和房地产开发等行业也出现了类似情况。因为不可能得到这些行业的细分数据，这里彼得森采取了保守做法，将所有中型企业的贷款全部减去。 调整后的结果表明，中国中小企业贷款是全部贷款的44%左右，大大低于最初的64%（下图）。

这个研究的收获是什么？ 虽然中国中小企业贷款难早已名声在外，实际上，从国际标准来看，中国银行系统对中小企业算是相当慷慨了，对中小企业的贷款比例超过了俄罗斯、土耳其、泰国和墨西哥，也高于样本国家平均值。即使经过调整后，从小微企业来看，依旧领先大多国家。中国金融体系的缺陷固然很多，但从上述分析来看，中小企业融资难可能不是其中之一。

此外，中国中小企业的利率是否高得不合理是另外一个单独的问题。这似乎是民间借贷市场的状况。温州民间融资利率保持在20%左右，超过基准贷款利率3倍。但是，在正规银行体系，利率分分布更加均衡。几乎90%贷款是在贷款基准利率的1.5倍或以下。因此，中小企业从银行贷款绝对不用支付如私人市场那样高的利率。 在资金获得和借贷成本方面，中国的小型企业做得比市场预期的要好。