保监会：险资累计发起超8700亿债权、股权和资产支持计划

2014-10-16 13:11:14 来源： 21世纪经济报道

　　核心提示：截至2014年8月，保险机构累计发起设立各类债权、股权和项目资产支持计划280项，合计注册金额8733.94亿元，主要集中在交通、能源、不动产等领域。

　　16日，21世纪经济报道记者获得保监会副主席周延礼在本周中国保险学会举办的“省市金融办（局）保险新国十条交流会上”公布一组关于投资资金运用的数据。

　　他发言称，保监会支持、引导保险机构积极探索投资模式，充分发挥保险资金规模大、期限长、较为稳定的特点，积极参与国家重点投资项目和民生项目。

　　支持基础设施建设。通过基础设施债权投资计划、股权计划等方式，为基础设施建设提供长期资金支持。

　　截至2014年8月，保险机构累计发起设立各类债权、股权和项目资产支持计划280项，合计注册金额8733.94亿元，主要集中在交通、能源、不动产等领域。

　　其次，积极支持棚户区改造、保障性安居工程建设。截至2014年6月末，保险资金共投资棚户区改造等保障性安居工程项目981.5亿元，覆盖全国11个城市。

　　再次，保监会支持开展股债结合投资模式创新。针对实体经济负债率较高，长期资本金供给不足等问题，支持保险机构运用股债结合等类优先股形式，对接实体经济融资项目，满足不同融资需求。

　　比如，泰康资产发起设立了360亿元的中石油管道项目，人保资本发起设立121亿元的粤东西北振兴发展产业投资基金项目，中国人寿(行情,问诊)投资的100亿元的苏州产业基金项目等。截止目前，保险业共有10家公司已经或计划投资养老社区。部分养老社区项目已开工建设，计划总投资100多亿元。

　　下一步，保监会将加快推进保险资金运用顶层设计，完善政策制度。与有关部门沟通联系，积极争取国家对长期投资资金予以税收优惠，积极协调通过股权投资计划形式投资而带来的双重征税问题。

　　继续推进市场化改革，进一步放开投资领域和范围。鼓励保险资金投资、参股养老、医疗机构，建立多渠道、长期可持续的投融资机制。积极推进保险资金直接投资，促进经济转型升级。

　　保险投资方面。十余年来，保监会不断推进资金运用体制机制改革、拓宽投资渠道，强化风险管控，促进保险资金运用从无到有、从小到大、从弱到强，初步探索出一条符合保险资金运用实际的发展道路和监管方式。尤其是2012年下半年以来，保监会积极推进资金运用市场化改革，切实简政放权，把更多投资权和风险责任交给市场主体。

　　目前，保险资金运用渠道已基本全面放开，从公募领域到私募领域，从境内市场到境外市场，保险机构已经成为金融业中投资领域最为广阔的金融机构。