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2014-11-16

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近日,实行了15年的“985”、“211”工程将被废除的传闻引发了舆论热议,虽然随后教育部新闻办官方微博澄清并不存在此事,但已有部分高校承认这两个工程涉及的关键问题——高校教育科研经费拨款机制很可能将进行改革。

“985工程”和“211工程”是目前国内高校的两个最高级别,中国现有985高校39所,211高校112所,不同工程的高校可以享受不同的资源配给,而没有进入这两个工程的高校得到的资源就少得多。资源的不均主要表现在经费的分配上,中国大学最重要的经费来源就是财政下拨,平均占到经费总额的55%以上,其次是学杂费等事业收入,约占30%,举办者投入(民办学校)、社会捐赠及其他收入共占15%。

具体到科研经费的分配上,这种差距体现得更为明显。“985工程”的专项资金包括中央财政专项资金、地方人民ZF共建资金、项目学校主管部门共建资金以及项目学校自筹资金,“211工程”所需建设资金由国家、主管部门(教育部)、地方ZF和大学共同筹集,而非“985”、“211”的普通高校则需要自己筹集大部分的科研经费。

据教育部统计,2013年科研经费最多的高校是清华大学,总金额达到39.31亿元,其中财政拨款为27.75亿元,占到全部经费的70.6%。财政拨款占比最高的是北京大学(86.5%),其次是复旦大学(84.8%),大多数985高校科研经费的财政拨款占比都在60%以上。在211工程大学中,科研经费最高的是北京科技大学(12.7亿元),其中9.64亿元为国家拨款,其他211高校科研经费的财政拨款都在40%以上。而非211、985的高校科研经费最多为4.6亿元(西南石油大学),其中26.1%为财政拨款,73.9%为自筹,其他学校科研经费的财政拨款占比普遍也都在40%以下。

“985工程”和“211工程”是行政权力“入侵”高校的体现之一,近年来,关于废除还是保留这两个工程一直争议不断。之所以会产生这种争议,一方面是因为教育科研资源分配不均,另一方面,“985”、“211”的划分实际上人为制造了高校之间歧视,部分企业在招聘时就有非这两类院校不要的隐性条件。


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2014-11-16 09:20:31
确实有些不公平!
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2014-11-16 09:25:35
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2014-11-16 10:30:38
lovealljinan 发表于 2014-11-16 09:03
近日,实行了15年的“985”、“211”工程将被废除的传闻引发了舆论热议,虽然随后教育部新闻办官方微博澄清 ...
2400多所高校,如果没有重点,鼻子眉毛一把抓,也不好吧,985,211工程实施以来,高校的整体水平有了很大的提高,这是不争的事实啊
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2014-11-16 17:33:47
当前大家讨论的主要有两个问题,一是钱的问题,二是招聘单位的歧视问题;
先来说钱的问题,首先学校是公立的,国家财政支持是当然的;但中国虽然说国富民穷,但国家财政也没 富到哪去,没那么多钱来支持所有学校,所以只能重点支持了,然后就有了985/211工程;至于非985/211的如果个别专业办得好,应该更多支持是应该的,985/211办得不好的减少支持也不错,但这不是985/211的错,是执行问题,这个问题解决起来也不会太难,定期考核就是了;
至于招聘单位的歧视非985/211,不得不说现在大学生太多,211的大学生也不少了,而招聘职位只有那么多,招聘单位总得要个标准来筛选,不管有多少人吐槽985/211,全国最好的大学肯定都在985/211里的,985/211的平均水平肯定要比非985/211的高。至于211里面实际上比较差的,在面试的时候就看出来了;至于说自己本来够优秀但不是211所以被拒,那我想问,如果你真的足够优秀,进入211真的很难吗?


至于有的人说不该行政干预,难道要取消行政拨款?行政干预影响学术自由,说的是国家对学校的学术自由发展干预过多,比如每个学校学院都有党委书记监督,课题经费什么的审批制度让人诟病等,但绝不是说科研经费主要由国家拨款或者高校之间分配不均会导致学术不自由,只要审批过程做到公平公正,还是能够做到不影响学术自由的;以及我就不信哪个国家的科研经费申请不经过审批的。。。。。科研经费在学校之间分配不均匀,这与学术自由没有必然联系,就算科研经费平均分配,但不可能每个老师都能得到经费,老师之间竞争,如果审批有猫腻,照样使得老师们无心学术,而专心跑经费。。。。。而如果只是在学校之间分配不均,跑经费就主要是校长的事,教授们还是可以安安心心地学术滴

而且,如果学校自己筹款的话,大家不要高估了中国大学的筹款能力,中国富豪们更乐于向美国学校捐款,所以学费上涨是肯定的,各位愿意吗?
既然有了行政干预,ZF当然有ZF自己的考虑,其中当然要考虑地区分配问题,不能一个省一个211都没有,所以有的水平不很高的也进了985/211,取消对它们的支持这种影响国家统一民族团结的事情还是不要干得好

所以,985/211当然不应该取消,只要执行的时候更具灵活性就好,招聘单位的歧视找招聘单位去,他们只是找了一个相对来说比较靠谱的标准而已(我觉得用985/211比所谓乱七八糟的大学排名更靠谱。。。。)
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2014-11-16 19:13:57
行政干预更多地体现在,985,211这些学校不是第3方机构评出来的,是行政指派的
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