2015年临近，药价改革进程似乎已明显加快。除了广东、上海等地释放药价放开信号外，日前，又有消息称国家发改委已向各省物价部门下发征求意见稿，讨论全面放开药品价格。

    消息透露，血液制品、国家统一采购的预防免疫药品和避孕药具、一类精神和麻醉药品，以及专利药等药品将率先改革。在业内看来，“压抑已久”的血液制品将率先受益。

    翻阅各大研究机构报告便不难发现，对于血制品企业不乏“血液制品的市场需求量很大，市场前景非常好”的评价，然而，长期以来血制品企业A股企业估值明显偏低，行业龙头华兰生物、天坛生物、博雅生物的动态市盈率长期低于30倍。

    有业内人士指出，“血制品刚需市场明确，但行业长期高景气度并没有给企业带来高收益。影响血制品企业发展的两个关键分别是浆源和价格，但目前都处于“两头受限”的情形。而在药价放开后，“产品能依靠供求关系进行市场化定价，面对市场更加主动，血制品有价无市的局面也可能因此改观”。

    传闻药价放开血制品企业或受益

    随着广东、上海等地对药价放开的消息传出，国家发改委关于药价改革的消息也甚嚣尘上。

    有消息称，国家发改委已向各省物价部门下发征求意见稿，讨论全面放开药品价格。更引发市场关注的是，血液制品、国家统一采购的预防免疫药品和避孕药具、一类精神和麻醉药品，以及专利药等四项药品或成为中国药品价格改革的排头兵。

    发改委及卫计委药政司多位官员证实，发改委领导提议放开药品最高零售指导价的制定，涉及多种不同类型包括医保目录内药品、血液制品、国家统一采购的预防免疫药品和避孕药具、一类精神和麻醉药品、专利药。

    具体到细节，血液制品计划于2014年底前试点放开价格管制。而医保类药品的价格方案或于11月报国务院审批，有望于2015年实施。

    然而，药价改革并非一夕之功，在很多业内外人士看，药品价格改革牵一发而动全身，短期内很难实施，“不是单个部门对政策进行调整就能完成的”。

    按照现有招标体系，一款药品需经过地方基药与非基药招标环节中标后才能进入当地医院销售。在招标过程中，招标部门制定入市价，再由药企在这一价格范围内继续竞价，择价低者中标。在此过程中，企业间“价格战”往往十分惨烈，甚至有企业不惜“赔本赚吆喝”。因此，即使最高零售价放开，但地方招标价格仍岿然不动，实际上对大多数药品价格丝毫没有影响，对大多数药企也难以形成实质性利好。

    不过，如果改革顺利推行，血制品和麻醉药生产企业将更容易从这次药价改革中受益。据悉，在医院采购的所有药品中，只有血制品与麻醉药无需经过地方招标而直接进入医院销售。如果国家发改委放弃定价权，那么这两类产品确实可以由企业自主定价，无地方招标价格限制之忧。

    “这两类企业可以依据成本和市场供需自由定价，将最先受益于药品价格制度的调整。”业内人士表示，“血制品刚需市场明确，但行业长期高景气度并没有给企业带来高收益，产品未能依靠供求关系进行市场化定价，令行业内的公司在巨大的市场面前十分被动。”

    无独有偶，在现有招标规则下，药价放开对大部分品种缺乏实际意义，而更有利于不受招标限制的血液制品、定点生产药品和没有招标历史的首仿药、专利药。