一、新形势下企业孵化器的发展趋势

1.从“硬服务”为主到“软服务”体系为主的演化

引领行业发展的世界一流孵化器，更多的将精力放在“软服务”功能的打造上。如美国排名第一的Y Combinator孵化器，最大的特色和优势就在于其完善的投资基金和创业导师模式，而YC本身是不提供办公场所的。这类平台将投资人和创业项目紧紧联系在一起，解决了创业团队在初创期非常重要的融资障碍问题。得益于完善的“软服务”体系，截止2012年7月，YC共孵化380家创业公司，这些公司累计获得投资额超过10亿美元。

美国的企业孵化器针对初创企业提供了更多的专业、细分的服务，构成了完善的“软服务”链条。相比美国，国内的孵化器“软服务”功能门类较少，体系构建仍比较粗糙，不能充分地满足被孵企业未来的发展需求。未来国内企业孵化器将从“硬服务”为主到深耕“软服务”体系为主的发展转变。其中，投资机制、创业导师与孵化的后续支持机制将是“软服务”体系构建的重点。

表3 中美孵化器服务功能提供对比

注：表中中国的孵化器服务主要依据李布（2001）对北京、山东、沈阳三地6家孵化器196家在孵企业的调查结果。而美国的孵化器服务主要依据吴寿仁等（2003）的相关研究成果。

2.从“单一散乱”状态到“生态系统”的重构

所谓“单一散乱”状态，突出表现在孵化器与被孵企业联系单一、孵化器服务功能散乱、孵化企业与企业之间、服务功能组合之间缺乏有机联系，没有形成完善的生态系统。随着互联网技术的发展以及针对孵化器的认识的持续加深，孵化器的生态体系的重构，将突出表现在以下几个方面。

从片段孵化到打造全流程服务链条。随着孵化器的成熟发展，其功能开始前向延伸和后向拓展。孵化也将不再仅是狭义地对新创立企业初创期的培育和支持，还将包括以项目孵化为基础促进新企业的创建和对孵化毕业企业的后续支持服务，从而形成从预孵化、孵化和后孵化的完整孵化链条。根据企业的不同发展阶段，进一步的细分服务和功能已成为当前孵化器发展的一种新趋势，很多一流孵化器已经形成了从“预孵化—孵化—加速或后孵化”的功能承接的全程企业扶植体系。

从创业场地到创业社区的网络化营造。随着服务内涵的深化和虚拟化，孵化器将不再仅是创业的空间场地，而是凝聚各类创业资源的新型社会组织网络。这一网络内包括了孵化器的管理人员、顾问专家、在孵企业、毕业企业、大学或研究所、产业组织以及风险投资、财务、税务、法律、市场、咨询等专业服务提供者，他们共同构成了一个支持企业创业成长的网络化社区。从这个角度看，孵化器日将成为一个聚集、组织和整合各类企业发展资源的平台，成为创业者、创业企业、创业资本、创业技术和创业服务聚集和交汇的重要结点，在长期的互动中结成创业共同体。

融入新的业态。以股权众筹为特色的互联网金融的发展，未来将补充至企业孵化器的服务功能生态系统中，为社会投资者参与天使投资提供渠道。通过利用股权众筹平台，链接整合社会资源，将优质项目与平台上的投资者自愿结合，为孵化企业的融资需求拓展渠道。

3.从“公益性”到“营利性”的长效机制构建

从全球一流的孵化器模式以及未来发展趋势看，公益性孵化器与营利性孵化器将并行发展，但后者将逐渐成为主流模式。营利性是孵化器完全进入市场的有效选择，是市场经济的必然要求，这也就决定了孵化器的企业化运作程度日渐提升以及科学的商业模式的加速构建。

企业化运作程度日渐提升。企业化运作模式之所以成为企业孵化器发展的趋势，主要是受其较大的正向作用推动。一是孵化器投资主体由原来ZF单一财政投入变为ZF、企业、个人、基金等多种投资主体的结合，各投资主体对投资后果承担直接责任，从根本上保证了孵化器运作的高效率。二是孵化器的经营由ZF委派的官员负责转变为职业经理人的全面介入，形成完整的委托—代理关系，以公司制运行、以实现最大化经济效益为直接目的。

科学的商业模式加速构建。由于我国大部分的企业孵化器由ZF主导，公益属性较强，导致很多孵化器没有构建较为科学的商业模式，企业孵化器的自我造血能力较弱。转变孵化器经营机制，推进市场化、企业化的建设速度将是国内企业孵化器的重要任务。从客户定位、价值主张两维度考虑，孵化器基本由简单模式、价值链陷阱模式、专一模式和资本模式等四种典型商业模式。由于“资本模式”的孵化器能取得良好的自身效益,产生较好的社会效益,将是孵化器未来发展的方向之一。

图1 孵化器的商业模式图

4.从“有形孵化”到“虚拟孵化”的多元拓展

虚拟孵化是指不受物理办公载体限制的延伸孵化服务，通过建立企业服务网络为孵化器之外和已经毕业的企业提供融资、咨询、信息、市场对接等成长支持服务。从实际的服务内涵来看，虚拟孵化器大致可以分为三类。一是风险投资网络型，以对企业早期的种子投资为纽带建立起孵化服务网络，孵化器很大程度上是一个风险投资者，在向企业注入投资的同时提供各种辅导服务和资源支持企业成长。二是集成服务网络型，以孵化服务项目为基础遴选有潜力的企业，为其提供资助、辅导、培训等服务，并基于信息技术发展在线的服务支持体系等。三是平台网络型，不直接对企业提供专业性服务，只是建立一个聚集和对接资源的平台，通过信息的聚合和适度的信息管理帮助实现技术市场、投融资、产学研合作、人才、信息等方面的交流和对接。

二、全新视角下企业孵化器的评价标准体系建构

从新形势下企业孵化器的发展趋势来看，未来孵化器的运营模式、服务功能、业态创新等都将日益丰富多元。以往的以空间为核心的评价标准体系将日趋不能科学反映企业孵化器的孵化能力。本评价标准体系，基于新形势下企业孵化器的主要发展趋势，立足于促进孵化器的可持续发展，进行针对性的评价标准体系建构。主要从可持续发展能力、服务体系构建能力、管理人员的专业技术能力、链接与整合资源能力与对当地优势产业的融合，推动能力等五大能力指标，设置了14个二级指标，31个三级指标。

图2 孵化器评价标准图

1.可持续发展能力（A）

企业化运作程度(A1)。企业化程度较高的孵化器，往往意味着更清晰的产权结构、更完善的管理制度、更鲜明灵活的运营模式，适应市场变化的能力较强，为初创企业提供的孵化能力也更高。该级指标主要包括清晰的产权结构(A11)、职业经理人的引进(A12)、品牌形象塑造能力（A12）等子指标。

科学的商业模式(A2)。科学的商业模式是企业可持续发展能力的核心支撑要素，该级指标主要包括科学的盈利结构(A21)、孵化回报率(A22)等子指标。

2.服务体系构建能力（B）

资金扶持机制的完善(B1)。完善的资金扶持机制，能够充分解决初创企业运营发展的融资需求。该机指标主要包括天使资金金额(B11)、贷款担保金额(B12)、风险投资金额(B13)等子指标。

创业导师机制的完善(B2)。完善的职业导师机制，能够整合不同领域专业人士的创业经验，为创业者提供针对性强的创业辅导，更有利于创业者解决创业过程中的难题。该级指标主要包括创业导师数量(B21)、创业导师结构(B22)等子指标。

孵化网络构建能力(B3)。孵化网络将囊括包括投资者、创业服务机构/专家等不同领域的资源。该级指标主要包括网络内部成员数目(B31)、网络成员稳定性(B32)、网络资源丰富程度(B33)、网络成员联系强度(B34)、网络成员互惠性(B35) 等子指标。

其他服务能力(B4)。该级指标是孵化器服务体系的重要组成部分，主要包括市场评估(B41)、营销能力(B42)、创业培训(B43)等子指标。

3.管理人员的专业技术能力（C）

孵化管理能力(C1)。孵化管理能力决定着孵化器的日常运营，取决于管理人员的专业素质。该级指标主要包括完善的管理机制（C21）子指标。

孵化效率能力(C2)。孵化效率能力是孵化器存在的决定性意义，取决于管理人员的专业素质。该级指标主要包括入孵企业毕业率(C21)、项目孵化成功率(C22)等子指标。

专业化团队能力(C3)。该级指标主要包括企业家素质(C31)、团队结构(C32)、人员素质(C33) 等子指标。

4.链接与整合资源能力（D）

链接ZF资源能力(D1)。更多地获得ZF的资源是孵化器提升竞争能力的有力手段，该级指标主要包括获取政策扶持力度 (D11)子指标。

链接社会资源能力(D2)。主要包括整合社会组织资源的数量(D21)、整合社会组织资源的结构(D22)等子指标。

链接全球资源能力(D3)。主要包括国外资源的合作机制(D31) 子指标。

5.对当地优势产业的融合、推动能力（E）

社会贡献能力(E1)。该级指标衡量企业孵化器培养高新技术企业和企业家的结果，反应的是企业孵化器对区域经济发展的贡献。主要包括创新型产业集群的打造（E11）、产业结构的优化促进（E12）等子指标。

技术创新能力(E2)。该级指标衡量企业孵化器促进科技成果转化的结果，反应企业孵化器对区域科技创新的贡献。主要包括技术人才的集聚数量（E21）、技术专利的申报数量（E22）等子指标。

表4 企业孵化器评价指标体系