上半年长三角地区城市居民消费价格温和上升 　　在国家宏观政策调控下，持续攀高的物价总水平自去年四季度起稳步回落， 进入2005年，物价涨幅进一步缩小。江苏扬州市城调队从长三角地区城市调查系统 网络交换资料得出结果：上半年，长三角地区15个城市价格调控成效显著，市场价 格总水平较快增长的势头得到遏制，居民消费价格温和上升，涨幅比上年明显回落 。平均价格指数为102.0%，价格总水平比上年同期上涨了2.0个百分点。涨幅比去 年同期低1.8个百分点，比一季度低0.8个百分点。物价的低幅上涨为长三角地区物 价运行在调控目标之内奠定了一个良好的基础。 　　上半年长三角地区消费价格水平运行呈以下特点： 　　一、江苏涨幅分别高于浙江、上海0.5和1.3个百分点 　　上半年，长三角15城市居民消费价格指数平均为102.0%。江苏8市价格总水平 平均为102.3%，浙江6市价格总水平平均为101.8%，上海价格总水平平均为101.0% 。江苏8市价格总水平比浙江6市的价格总水平高0.5个百分点，比上海高1.3个百分 点。 　　与去年上半年相比，长三角15个城市中，常州、苏州、镇江、绍兴四市价格 涨幅较大，涨幅在2.5%以上，价格指数分别为103.7%、102.8%、102.7%、102.6%； 嘉兴、湖州、泰州、上海四市价格涨幅较小，涨幅在1.5%以下，价格指数分别为1 01.5%、101.1%、101.1%和101.0%；其余各市涨幅均在1.5%-2.5%之间，价格指数分 别为: 无锡（102.2%）、 扬州（102.1%）、南京（102.0%）、杭州（102.0%）、 舟山（101.8%）、宁波（101.8%）、南通（101.6%）。扬州市场物价在长三角15个 城市中位居第6位，比一季度后移一位，处于中上游水平。 　　从居民消费价格指数八大类分类看，上半年长三角15城市居民消费价格指数 的八大类商品价格呈现“四升四降”的格局，其中：食品类、烟酒及用品类、娱乐 教育文化用品及服务类、居住类商品价格呈上升趋势，价格指数分别比去年同期上 升5.0%、0.6%、0.4%和5.2%；衣着类、家庭设备用品和维修服务类、医疗保健和个 人用品类以及交通和通信类商品价格呈下降趋势，价格指数分别比去年同期下降1 .5%、0.8%、1.2%和1.9%。扬州各类价格指数在长江三角洲15个城市中的位次有前 有后，但基本处于中游水平。 　　二、食品类价格总水平走高的动力减弱，涨幅退居第二 　　上半年尽管食品类价格上涨仍然是推动价格总水平上升的主导因素，但上升 动力明显减弱。上半年粮食价格翘尾巴影响已逐步消除，油脂价格逐步走低，鲜菜 价格基本与去年同期持平。但肉禽蛋及水产品价格在去年高位的基础上继续上扬， 成为居民感觉菜篮子拎的重的主要原因。交换资料显示，上半年长三角15个城市食 品类价格平均比去年同期上升5.0%，涨幅比去年同期低5.6个百分点，比一季度低 2.9个百分点。15个城市食品类价格涨幅均在3.0%以上，其中食品类价格涨幅超过 6%的有4个城市，分别为:常州（6.9%）、舟山（6.5%）、苏州（6.3%）、镇江（6 .3%）。其他城市食品类价格涨幅均在3%-6%之间，涨幅分别为：上海（5.8%）、无 锡（5.3%）、泰州（5.3%）、杭州（5.0%）、宁波（4.6%）、绍兴（4.5%）、湖州 （4.0%）、南京（3.9%）、南通（3.8%）、嘉兴（3.6%）、扬州（3.1%）。扬州食 品类价格指数在15市中位居第15位。 　　三、煤电油运紧缺带动居住类价格上涨较大 　　今年来，国际石油价格屡创新高，石油价格上涨直接影响到下游产品汽油、 柴油上涨。特别是汽油零售价格一涨再涨，仅在5月下旬根据国家发改委通知略有 降价，但在6月下旬又出现了回升。目前，汽油、柴油价格与去年同期相比均有10 %以上的涨幅。成品油价格上涨进一步影响到运输价格、液化石油气价格大幅上涨 。上半年，受煤炭、石油制品、钢材价格上涨以及部分公用事业政策性调价等诸多 因素的影响，长三角15城市居住类价格均有不同程度上涨，平均价格水平比去年同 期上涨5.2%，在八大类商品类别中涨幅第一，成为拉动居民消费价格总水平上升的 又一重要因素。居住类价格指数涨幅超过5.0%的城市分别为湖州（8.3%）、南通（ 8.1%）、嘉兴（6.5%）、苏州（6.2%）、杭州（6.0%）、绍兴（6.0%）、舟山（5 .4%）、常州（5.4%）、无锡（5.1%）；镇江、南京、泰州、上海、宁波和扬州市 居住类价格指数也呈温和上涨态势，分别比去年同期上涨4.6%、4.2%、3.4%、3.2 %、2.9%、2.6%。扬州居住类价格指数在15市中位居末位。 　　四、上游产品价格上涨对价格总水平上升的滞后影响开始显现 　　2004年以来，流通环节生产资料价格总体上呈持续上涨态势，加上去年以来 电力、能源、煤炭、运输供应全面紧张，生产成本和经营成本上涨后传导到消费价 格领域逐渐显现。虽然家庭设备用品、交通和通信等热销的工业消费品价格继续保 持回落的态势，但降幅已有所趋缓。上半年长三角15个城市主要工业消费品除烟酒 及用品类价格上涨0.6%外，衣着、家庭设备用品、交通及通讯、医疗保健和个人用 品类价格分别下降1.5%、0.8%、1.2%和1.9%。扬州烟酒及用品类价格指数为101.8 %，位居第4位；衣着类100.3%，位居第5位；家庭设备用品及维修服务类99.1%，位 居第11位；医疗保健和个人用品类98.7%，位居第10位；交通和通讯类100.1%，位 居第2位。 　　五、政策性提价使服务项目价格上涨压力加大 　　上半年，长三角地区服务项目价格呈普遍上涨趋势。今年春季开学时江苏全 面推行“一费制”，将原来分散收取的杂费、课本费、作业本费、电教费、信息教 学费等项费用归并成“一费”收取。这种收费方式的改变照理是不涉及费用高低的 ，但从实行的情况看，在方式改变的同时，杂费提高 20%；另外，新增了信息教学 费。导致教育收费水平上升尤为明显。房地产价格上涨影响到房贷利率提高。同时 ，部分地区由于居民消费价格总水平自3月份以来升幅均未超过“两条控制线”， 从6月份开始，部分公用事业调价项目受“禁涨令”到期出台。给价格总水平上涨 带来压力。资料显示：长三角15城市的娱乐教育文化用品及服务类商品价格指数涨 跌对半，平均指数基本与去年同期持平，仅上升0.4%。娱乐教育文化用品价格呈上 升态势的城市分别是扬州（4.8%）、常州（4.0%）、绍兴（3.2%）、南京（2.5%） 、镇江（1.0%）、嘉兴（0.7%）。其他城市娱乐教育文化用品价格指数呈下降趋势 。扬州娱乐教育文化用品类价格指数在15市中位居首位。 　　上半年，长三角地区市场物价运行基本平稳。但市场物价是在去年高位上的 企稳。分析今年的价格走势，居民消费价格上涨的潜在压力还不容忽视。 　　1、公用事业和服务类价格的上涨压力不断增大。由于2004年国家实行宏观调 控政策，公共事业和服务项目调价受到政府“两条控制线”的制约，使各种上调价 格措施出台的时间后移到2005年，目前部分调价项目已出台，下半年预计仍有部分 价格调整，成为下半年拉动居民消费价格水平上涨的主要因素。 　　2、基础产品价格持续高位运行，对价格总水平产生一定的压力。今年生产资 料价格延续上升的态势，煤、电、油、运仍然紧张，价格持续高位运行。相关企业 的生产成本膨胀，上游产品价格上涨对价格总水平上升的滞后影响逐渐显现，工业 消费品价格可能出现反弹。 　　3、国际市场原油、铁矿石、有色金属等基础产品价格持续高位运行，必将通 过价格传导作用，对下游产品形成涨价压力。燃料价格的不断上调，对居民消费价 格总指数的直接影响不是太大，但间接影响不容忽视，最终可能会影响到与运输有 关的商品价格上涨。 　　4、居民可支配收入增加。随着增加中低收入者收入水平和扩大消费需求力度 加大，将刺激价格水平的上升。 　　为此，笔者建议：各有关部门应继续加强价格监测和预报预警工作。对粮油 、肉禽蛋菜、医疗、教育等与群众生活密切相关的商品和服务价格，以及煤炭、石 油、钢材、棉花等能源、原材料和运输价格进行重点监测 ；重大公用事业商品和 服务项目价格调整，要进行充分的调查和听证，根据实际情况把握好调整时机和力 度，充分考虑居民收入水平和承受能力。避免出现居民消费价格全面上涨的局面。 同时加强对煤电油运和重要原材料的调控，防止上游产品价格上涨过快对下游产品 产生过大的涨价压力。 　　预计长三角地区今年居民消费价格大幅上涨的可能性较小，全年市场物价仍 将呈现温和上涨态势。 （来源：江苏省统计局）