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民航局

1、2015年民航发展的主要预期指标是：全行业运输总周转量817.2亿吨公里、旅客运输量4.3亿人次、货邮运输量627万吨，分别比上年增长10.2%、10.0%和6.0%。

2、引导航空公司个性化、多样化发展

1）培育具有国际竞争力的大型网络型航空公司

2）打造一批高品质的支线航空公司

3）扶持一批面向廉价市场的低成本航空公司

4）支持组建具有一定规模的全货运航空公司

3、空域管理体制改革，优化航路航线网络结构，加快推进大容量快速通道建设，不断优化机场进离场航线

4、尽快出台《航班正常管理规定》

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国土资源部

1、慎重稳妥推进农村土地制度改革和自然资源管理制度改革

2、积极主动推进行政审批制度改革和油气资源勘查开发体制改革

3、全力以赴推进不动产统一登记制度改革

2015年新增建设用地计划在去年调减30万亩基础上，将继续作适度调减。要找准稳增长与调结构的平衡点，有保有压。

“保”：

1、继续保障铁路工程建设，重点向中西部倾斜

2、重点支持国家重大水利工程建设，征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策

3、围绕西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先“四大板块”和“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三个支撑带”战略组，突出互联互通基础设施建设

4、围绕实施新型城镇化战略，实行差别化管理，促进大中小城市和小城镇协调发展

5、支持战略性新兴产业、文化、养老、医疗、旅游等现代服务业和现代农业加快发展，落实好支持设施农业发展的特殊用地政策

6、加大对贫困地区用地政策支持力度

“压”：

1、主要是完善和落实供地目录，对高消耗、高污染的项目，限制或严格禁止土地供应。用土地政策支持企业兼并重组、加快优势富余产能走出去步伐，化解一些行业严重过剩产业

2、要重点抓好12个重大土地整治工程和500个示范县建设，保质保量建成1亿亩高标准农田，确保“十二五”规划确定的任务按期完成

3、完善土地利用分类，划定生态红线，积极探索将土地用途管制扩大到各类自然生态空间

4、修订划拨用地目录，扩大国有建设用地有偿使用范围，清理地方用地优惠政策，修订出台新的城镇土地等政策，试点探索工业用地和住宅用地合理比价机制，提高工业用地价格

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环保部

1、大气、水和土壤污染防治三大战役

1）实施《大气十条》、落实《水十条》

2）推进土壤污染治理，继续推动《土十条》制定实施，抓住农用地和建设用地两个重点

2、完成主要污染物减排任务

与2014年相比，全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%，二氧化硫排放量减少3%，氮氧化物排放量减少5%

3、启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评，遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设

4、抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定

5、加大生态和农村环境保护力度

印发国家生态文明建设示范区管理规程和示范县、市指标，启动中国生态文明奖评选和生物多样性保护重大工程

6、抓好核与辐射安全监管

7、安排好大气污染防治、农村环境保护、湖泊生态保护、重金属治理等专项资金，提升投资保障水平

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农业部

目标：粮食产量稳定在11000亿斤以上、农民收入增幅保持在7.5%以上。

1、农村土地制度

1）引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营

2）扩大土地承包经营权确权登记颁证试点

3）推进农村集体产权制度改革，保护农民财产权益

2、推动农垦改革发展（扫雷小组注：农垦改革首次纳入2015年一号文件并成为改革重点）

3、农产品质量安全

1）完善生猪屠宰监管体制，保障畜禽产品质量安全

2）推进新型职业农民培养和新型农业经营主体培育融合发展开展国家农产品质量安全县创建活动，努力提升农产品质量安全水平

4、农业生产与流通

1）大力发展牛羊肉生产，构建粮饲兼顾、农牧结合、循环发展的新型9养结构

2）种植结构调整

3）绿色增产模式攻关

4）推进农产品产地初加工，帮助农民减损增收

5）现代种业

6）强化农机作业薄弱环节与后续服务，推进农业机械化持续发展

7）发展农产品电子商务

5、环境资源保护

1）围绕“一控两减三基本”目标，打好农业面源污染治理攻坚战

2）持续开展“绝户网”清理整治行动，加强渔业资源与环境保护

6、加强农业“走出去”指导支持

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国家林业局

2015年林业工作目标：全年完成造林9000万亩以上，中幼龄林抚育1.05亿亩，力争林业产业总产值达到6万亿元，林产品进出口贸易额达到1500亿美元。

1、全面推进国有林场和国有林区改革，启动林业集体资产股份权能改革试点

2、印发依法治林实施意见，继续完善林业法律法规体系

3、扩大停止天然林商业性采伐试点范围，扩大天然林保护工程范围

4、开展森林资源清查届中调查，扩大湿地生态效益补偿、退耕还湿、湿地保护奖励试点范围

5、落实退耕还林任务1000万亩，启动防护林工程示范区建设，建设国家储备林基地1000万亩

6、出台《全国森林经营规划（2015－2020年）》，发布第五次荒漠化和沙化监测结果，发布林业应对气候变化“十三五”行动要点

7、加强产业发展宏观指导和政策扶持，增加林业产业资金投入，落实税费减免政策

8、加快发展林业电子商务

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住房城乡建设部

1、保障性安居工程2015年计划新开工700万套，基本建成480万套

2、2015年基本完成林区、垦区棚户区改造任务，2017年基本完成独立工矿区棚户区改造任务

3、发布建筑能效提升路线图，2015年要新增绿色建筑3亿平方米以上，完成北方居住建筑的供热计量及节能改造1.5亿平方米

4、全面启动村庄规划

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工商总局

1、继续深化商事制度改革，营造宽松平等的准入环境

1）推进登记注册制度便利化

2）要进一步推进“先照后证”改革，协同有关部门加快清理工商登记前置审批项目

3）要加快推进企业注册全程电子化，努力实现以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上发照和网上公示

4）积极扶持新设立小微企业发展

2、探索建立新型监管体系，营造公平竞争的市场环境

1）要加强信用监管，严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，强化信息公示、信息共享、信用约束，努力构建信用监管机制

2）深入开展2015年红盾网剑专项行动，依法查处非法主体网站，强化合同监管，加大对重要行业领域“霸王条款”的整治力度

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海关总署

在京津冀、长江经济带、广东省内海关区域通关一体化基础上，继续将区域通关一体化改革向全国海关推开，完善海关内部协作、互认共享机制，让跨区域通关更便捷、物流更顺畅。

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（来源：证券时报网）