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2015-02-24


水利部


1、防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制

2、抓紧实施重大水利工程建设,加快在建工程进度,尽快增加实物工程量,发挥投资拉动作用;抓紧拟建工程前期工作,力争今年再开工27项工程

3、要加快推进农村饮水安全建设

4、继续加强农田水利基本建设,全面完成东北节水增粮行动总体目标任务,着力解决农田灌溉“最后一公里”问题

5、突出抓好深化水利改革工作,把推进农业水价综合改革作为重中之重,把创新水利投融资机制作为主攻方向,统筹推进其他各项改革,并力争实现新的突破。

6、水资源管理保护,全面加强水土保持和农村水电工作

7、进一步加强流域综合管理,充分发挥流域机构职能作用

8、《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》征求意见稿正在修改完善中,有望2015年出台



中国人民银行

1、全面加强金融法治体系建设,继续深入推进依法行政和简政放权


2、继续实施稳健的货币政策

1)加强和改善宏观审慎管理,灵活运用各种工具组合,保持银行体系流动性合理充裕,引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长

2)继续实施定向调控,引导金融机构盘活存量、用好增量,增加对关键领域和薄弱环节的信贷支持


3、加大金融对实体经济的支持,进一步降低融资成本


4、加快推进金融改革开放

加快利率市场化改革。继续完善人民币汇率形成机制。稳步推进人民币资本项目可兑换。建立存款保险制度。深化金融机构改革。推进外汇管理体制改革。促进区域开放与协调发展。促进互联网金融创新规范发展。


5、扩大人民币跨境使用

6、促进金融市场协调发展

7、采取综合措施确保不发生区域性系统性金融风险

8、深入参与国际经济金融政策协调和规则制定



银监会


1、提升金融服务质效

1)加大对中西部地区基础设施建设、重点领域、薄弱环节的信贷支持

2)拓宽人民群众增加财产性收入的金融渠道,规范发展银行理财和信托业务

3)加大信贷投放,继续扩大小微企业和“三农”专项金融债发行规模,实现小微企业和涉农贷款增速高于全部贷款平均水平

4)通过管理创新降低融资成本,通过减少不合理收费降低融资成本,通过缩短链条降低融资成本


2、落实风险防控责任

完善差别化授信,避免一刀切式的抽贷,造成企业资金链断裂


3、银行业改革开放

1)扩大民营银行试点范围,加快出台民营银行发展指导意见,完善民营银行持续监管框架

2)扩大消费金融公司试点范围,广泛吸收符合条件的民间资本参与

3)扩大村镇银行民资股比范围,支持民间资本参与发起设立村镇银行,提高民间资本占比

4)扩大民间资本参与机构重组范围

5)推进银行业金融机构混合所有制改革,拓宽民间资本进入银行业的渠道



证监会


1、提升资本市场服务实体经济能力

1)积极稳妥地推进股票发行注册制改革,建立市场主导、责任到位、披露为本、预期明确、监管有力的股票发行上市制度


2)加强多层次股权市场体系建设,壮大主板市场,改革创业板市场,完善“新三板”市场,规范发展区域性股权市场,开展股权众筹融资试点,继续优化并购重组市场环境


3)发展证券交易所机构间债券市场,建立覆盖所有公司制法人的公司债券发行制度,缓解各类企业特别是中小微企业融资难题


4)平稳推出原油期货、上证50ETF期权和10年期国债期货等新产品、新工具


5)积极发展私募市场,健全私募发行制度,推动私募基金规范发展,调动民间投资积极性,促进资本与创业创新对接


6)适时放宽证券期货服务业准入限制,探索证券期货经营机构交叉持牌,支持业务产品创新


7)优化沪港通机制,便利境内企业境外发行上市,完善QFII和RQFII制度


2、探索建立事中事后监管新机制

1)2015年,证监会的权力清单重点是列明直接影响公民、法人和其他组织权利义务的行政审批权、日常监管权、调查处罚权、行政强制权、其他权力等五大类职权,政策法规制定、规划编制等管理职权不对行政相对人权利义务产生直接影响,暂不纳入权力清单


2)监管工作将依托大数据、云计算等信息技术,实现从“人工判断型”监管向“技术导向型”监管转变


3)2015年上半年,在证券期货业全面开展“两个加强、两个遏制”(加强内部管控、加强外部监管,遏制违规经营、遏制违法犯罪)专项检查,重点是证券基金期货经营机构、私募机构、证券投资咨询机构等市场主体、会计师事务所等中介机构和系统内相关经营性单位


4)推动行政监管措施实施公开,提高监管执法透明度,力争2015年下半年开始实行。


5)2015年内完成《派出机构监管工作职责》修订工作,厘清派出机构与会机关、交易所、会管单位、行业协会的职责边界。


3、健全资本市场信息披露规则体系及监管机制,力争2015年内基本完成


4、加强投资者保护工作,继续落实国办《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》上下功夫


5、继续推进中央监管信息平台建设



保监会


1、稳步推进车险、万能险、分红险等费率改革

1)商业车险改革方案经国务院批准后,将先启动黑龙江等6个省市试点,条件成熟时在全国范围内推开

2)正式启动万能险、分红险费率改革,力争在今年年底前全面实现人身险费率市场化


2、制定专项支持政策,引导保险资金更好地投资养老健康服务产业,直接投资新型城镇化、棚户区改造、科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等领域


3、重点推进巨灾保险制度立法保障、建立核心机制。积极协调有关部门,研究建立巨灾保险基金


4、启动个人税延商业养老保险试点,推动健康险税优政策尽快出台。



质监总局


1、专项行动,抓好儿童用品等10类重点产品、电子商务产品、输非商品和重点服务业质量提升


2、主动服务自由贸易试验区建设,加快推广上海自贸试验区经验,高起点推进广东天津福建自贸试验区建设,大力促进全国各类特殊开放区域发展



安监总局


1、推动安全生产责任体系建设

2、打好煤矿、油气输送管道隐患治理两场攻坚战,深入开展重点行业领域安全整治



中国铁路总公司


1、以中西部地区铁路建设为重点,确保完成全年建设任务。

2、深化铁路投融资体制改革

3、根据“一带一路”战略和对铁路“走出去”的部署,以拓展国外高速铁路建设市场为重点,大力推进铁路“走出去”

4、加快形成企业层面的协调机制,加大境外铁路项目工作力度,加快发展国际联运业务



中科院

1、重大科技任务和重大成果产出

2、积极落实院士制度改革工作

3、推进高水平科技智库建设

(来源:证券时报网)

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2015-2-24 20:28:54
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