新电改方案终于正式进入了大众视线。电改核心由此前所传的“四放开”变为“三放开”,抬头也由预期中的国务院变为了超预期的中共中央。新电改方案已引起行业内的轩然大波,对于该方案各路人士也是褒贬不一,在此,想先通过透视美国、日本、欧盟的电改历程,再对新电改对于我国未来电力行业的格局影响做一个细致的解读。解读的第一个国家便是最早进行电力市场化实践的美国。各州独立运作电改,“放松管制、引入竞争、提高效率、降低电价”四核心贯穿电改历程美国电力改革的核心内容是:放松管制、引入竞争、提高效率、降低电价。电力市场一般分为四个环节,即发电、输电、配电和售电。由于输配电具有自然垄断的特性,因此美国政府对于输电环节仍进行严格管制,而在配电环节,政府通过发放经营许可证的方式,允许某些电力公司在某一区域内垄断经营。美国电力改革要求“厂网分离”,即要求各个环节需独立经营,因此,美国放开发电领域,引入竞争机制;而在售电环节则逐步放开各类用户进入电力零售市场,自由选择电力供应商,并建立电力期货市场,稳定电力价格。n道是无晴却有晴,加州电力危机事件导致美国电改陷入停滞,PJM仍是亮点从1978年《公共事业管制政策法》的颁布开始,美国进入电力改革时期,在这一时期,加州最先进行电改,在改革过程中发出多条指导性意见,历经四个阶段以及电力危机,加州的电力危机的爆发,一方面是由于天然气价格暴涨带来电价上涨的连锁反应,但更重要的是电改过程中机制设置问题,例如放开上网端管制售电价格导致电力公司巨亏破产等。与加州相对应被大家膜拜最多的是PJM,作为跨州电力市场组织,成立于1927年,历经三个阶段,其电力市场特点例如现、期货市场并存,电厂与电力公司签订长期合同,输电权拍卖等制度等也是现在美国各州电力改革效仿的模板,对我国电力改革有积极意义