为什么外地人都要涌入北京、上海呢？因为这里公共服务资源投入最多，换句话说，如果按人头来平均，这里的公共服务支出是外地的数倍，乃至几十倍。譬如教育，以小学生为例，最高的是北京，2011年生均经费达18494.11元，最少的是河南，只有2736.91元，约只有前者的七分之一。

又譬如治安，北京财政充足，警力投入大，遍地警察，抢劫、偷窃等案件远远少于中小城市。至于社会保障水平、养老、医疗等其他条件，就更不用比了。

中国是传统的中央集权的体制，资源上收，就像抽水机，越高级别的城市和单位，吸收了越多的资源，大家也打破头往里钻。相反，越偏远，越被边缘的群体，就是资源的净贡献者，美其名曰“牺牲”。

结果就是，大城市社会治理普遍较好，相对还是比较公平的，ZF服务效率高，沟通成本低，机会多；小城市基本就是人情社会，凡事都要找关系，连平时掏的份子钱都要多得多，这些都是生活成本。别看很多中小城市风景优美，山清水秀，实则暗藏各种问题：ZF债务缠身，腐败裙带关系普遍，公共服务投入严重不足，治安混乱，遍地污染，物价高昂。

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