抑或是“应急管理在财政预算中的作用”？

我是看到目前在财政预算中对应急管理有些安排，但对资金在实际的应急管理中的绩效如何不太清楚。另一方面，根据我国《突发事件应对法》，县级人民ZF作为责任主体，对本行政区域内突发事件的应对工作负责，而大部分基层地区用于预防和应对突发公共事件的财力有限，导致地方大灾小灾都主要靠争取上级补助。而且上级补助主要通过专项转移支付形式，一定程度上限制了地方ZF应对危机相机决策的主动性。这一点应该属于财政应急保障机制？

总体来说，当前财政资金绩效管理就比较虚化，更多着力点在时效性等上面，经济性、社会性等评价指标比较空。就应急资金更是如此，一般来说，应急资金分为：突发性事项、特殊性事项、政策性事项几类。也就是说，这钱就是填窟窿的钱，只要到位了，就是有效果的，再深入说绩效就是空对空了

举个例子，现在对自然灾害等灾民的补助，有些是定额的，每人每天多少钱，在补助及时到位的情况下，它的绩效如何说呢？这项资金的经济效益、社会效益是明面上的，但要量化不是太合适

经你举例，我好像有些概念了