二胎政策何时全面放开_全面放开二胎政策_卫计委否认二孩政策

中国历来的传统，对于子嗣这方面，有个古老的说法，就是“多子多福”“儿孙满堂”“养儿防老”等，至今这一观点仍然牢固。但国家的计划生育就是与这传统观念做斗争的做法，虽然科学客观理性，但很多百姓仍难接受。于是乎，对于前几年中央放话“放开二胎政策”以来，很多民众仿佛又看到了生育二胎的希望，加上近日有新闻爆出“全面放开二胎政策”的消息，瞬间在社会引起广泛关注。之前很多人都在等待二胎政策何时全面放开，如今却传来今年5月全面放开二胎政策，大家应该真的乐坏了吧？！不过早前又有国家官方负责人发话了：卫计委否认二孩政策。什么？卫计委否认二孩政策？那要什么时候才能全面放开二胎政策？

                                          卫计委：5月全面放开二胎政策不属实

对于近来有关“今年5月份会出台全面放开二孩的政策”的传言，国家卫生计生委新闻发言人宋树立10日在例行新闻发布会上予以否认。
在发布会上，有记者提问，网上有消息称今年5月将出台全面二孩政策，是否属实？宋树立明确表示，传言不实。
国家卫计委新闻发言人宋树立表示，根据十八届三中全会《决定》提出，“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”这一表述包含三层含义，一是坚持计划生育基本国策。二是考虑人口发展趋势、人口现状，以及人民群众的生育意愿，启动单独两孩政策。第三是，逐步调整完善生育政策。
宋树立表示，这意味着单独两孩不是句号，会继续“往下走”。她表示，促进人口长期均衡发展，国家卫计委多年来一直在做，包括加强政策实施评估、人口形势研判，依法逐步调整完善生育政策。



卫计委答记者问现场对话——中央人民广播电台中国之声记者:
（这个问题提给）宋司，是关于二孩政策，2014年的时候我们对哪些家庭可以生二孩有一些基本的条件，但是似乎对这个条件了解得不是很清楚，想让您重说一下。我们对这个条件之所以比较关心，是因为有一些地方制定的法规跟国家卫生计生委公布的条件不一样，比如我们认为有一些再婚家庭可以生二孩，但是到了地方却不允许。比如像广西和河北这类投诉就比较多，所以想问问您如果出现了地方的法规和我们国家卫计委提供的这种可以生二孩的政策不一样的，到底应该遵循哪一个？另外，之前传说在5月份的时候会出台全面放开二孩的政策，这个消息到底属不属实，目前有没有时间表？
宋树立:
第二个问题是关于单独二孩政策，我在这里不记得回答多少次了，说明大家确实非常关注。其实大家关注的问题也是国家卫生计生委关注的，并且长期致力于这方面的工作。党的十八届三中全会以来，各地根据中共中央、国务院关于调整完善生育政策的意见和全国人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议，结合本地的实际情况，通过修订地方性的法规或者是作出专门的规定，来依法启动实施单独二孩政策，这个工作是符合再生育条件，根据各地的特点，根据各地的人口形势、人口结构作出了相应的再生育的条件规定，这样做是符合人口与计划生育法的授权，也符合中央的精神。



关于网络上5月份的传言，我在这里可以明确的说这个消息不属实。三中全会的有关要求，这里再重复一下：
第一，三中全会指出我们要坚持计划生育的基本国策，因为我国人口众多，人口对于资源、环境，对于经济社会发展的压力是长期存在的，我们要坚持计划生育的基本国策，这是第一。
第二，考虑到目前人口结构的现状和今后人口发展的趋势，以及群众的生育意愿，依法启动实施单独二孩政策。
第三，逐步调整完善生育政策，也就是说单独二孩不是句号，要往下走，往下走的目的是什么？就是要促进人口的长期均衡地发展，这么多年我们一直在做，加强政策的实施评估，加强人口形势的研判，稳妥地、扎实地做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作，依法完善人口政策。



                                                  “二胎”何时放开？国家计生委说时间来回答
都说人多力量大，可人口众多也引发了相关一系列问题。随着第一代独生子女进入生育高峰，人口倒三角结构和老龄化、青壮年劳动力短缺等一系列问题日益显现，在新形势下，执行了30多年的计划生育国策，面临新抉择。
　　撤并计生委，为停止计划生育取下了紧箍咒？
　　“放开二胎”话题在今年全国“两会”上持续升温，温家宝在《政府工作报告》中提到要继续坚持计划生育政策，但同时也提到，“要适应我国人口总量和结构变动趋势，统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题，促进人口长期均衡发展。”这被媒体解读为是政府释放的一种新信号。
　　北大人口研究所教授陆杰华表示，政府工作报告中提出的计划生育内容，表明我国将坚持计划生育基本国策，但不排除微调或试点新二胎政策的可能，两者并不矛盾。新形势下的许多问题也要纳入思考，比如人口老龄化、性别比失衡、地区人口分布不均等都是人口政策设计的重要方面。
　　而3月10日公布的国务院机构改革和职能转变方案显示，人口和计划生育委员会将被撤销，并与卫生部整合，组建国家卫生和计划生育委员会。在计生政策调整的关口，以“控制人口”为首要目的的计生委已无存在土壤。拆分计生委，被普遍视为下一步计生政策改革的前奏。



　　生育政策调整势在必行，国家计生委仍不松口　　对于计生政策调整和改革，业界大致有三种思路。一是强调分省、分步骤放开二胎生育，首先分批放开“单独”家庭二孩生育;二时呼吁尽快废除二胎生育限制，逐步过渡到鼓励生育制度;三十强调立即放开生育管制，实现生育自由。
　　计生委的官方方案，就是第一种的分步放开“单独”家庭二胎生育。实际上，吉林、辽宁、江苏、安徽、福建、天津、上海等地已开始在农村试点“单独家庭”放开二胎。国家计生委内部也有不少人士对此持支持态度，全国人大代表、国家计生委科学技术研究所所长马旭近日就表示，下一步还将逐步考虑扩大单独家庭二胎制试点城市的范围。这似乎让人们看到了一些放开二胎的曙光”。
　　但计生委官方却从未对计生政策松口。比如国家计生委党组成员杨玉学就表示，“大部制改革不意味着计划生育工作被削弱，坚持计划生育基本国策仍是今后人口工作的基础和前提。老龄化是社会进步表现，增加生育来冲淡老龄化是饮鸩止渴。”
　　而对何时全面放开二胎，国家计生委副主任王培安的答案更让人心里没底，“大家等待吧，时间会回答这一问题，给你们一个比较满意的答复。”显然，王培安的回答并不令人满意。多大范围的人群能够合法享有生育二胎的权力，依然还是个未知数。