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2015-04-30
摘要
        本文通过梳理媒体对于证券法草案的报道,分析了注册制改革的情况,并进一步得出了几个结论:注册制下,审核体系将重构,交易所将对企业进行实质性审核,市场主体也将承担审核责任,注册制改革将会是一个漫长的过程。www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        一、  证券法草案修订概况(注册制部分)
        2015  年4  月20  日至24  日举行的十二届全国人大常委会十四次会议审议了证券法修订草案(下称“草案”),虽然还没能看到草案全貌,但我们整理了媒体的报道,从中看到草案回答了关于注册制改革的很多焦点问题:改革理念是什么?改革后是不是没有实质性审核了?谁来审,怎么审?怎样保护投资者的利益?改革对资本市场和经济有什么影响?
        答案是,草案强调保护投资者利益,强化信息披露,强调发行市场化,鼓励创业创新;注册制暂时针对股票发行,债券等其他证券仍然适用核准制;放松申请上市企业的盈利条件,由交易所审核申请文件,强化中介机构的责任;强调事后监管,加大对欺诈发行等违法行为的处罚。www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
        分析证券法修订,我们关注的人物有肖钢和吴晓灵,前者为现任证监会主席,后者是负责审议草案的人大财经委副主席,《证券法》修改起草工作小组组长,他们的讲话有重要的指向性作用。

新证券法下的注册制长啥样-150427.pdf
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