宰相必起于州部，猛将必发于卒伍

【原文】 故明主之吏，
               宰相必起于州部，
               猛将必发于卒伍。
                              ——韩非子

【释义】圣明的君主选拔管理，一定会从基层官员中选宰相，从普通士兵中选猛将。

        在韩非子看来，“王道”就是普通官员士兵都能得到重用。一是选人用人上不拘一格，重视“基层”的作用，而非以门户、地位、关系、财富等标准衡量人才。二是在用人方面形成良好的升迁制度，同样，评价的标准是才能和功绩。治理大国更需要基层经验，这一点在当下的政治实践中也得以越来越多的体现。

节选自《平天下——中国古典治理智慧》，人民日报海外版学习小组编著，人民出版社出版