国外的国有企业大多是一些提供公共产品的企业 。而事实上西方的国有企业的原则有三个：亏损最小化，社会效用最大化。（还有个记不得了）。而中国的国有企业？正如杨小凯说的国家机会主义那样。最赚钱的行业基本都在国企垄断中 。所以你觉得效益好也就不奇怪了。