奥巴马与麦凯恩,救援计划变数有多少?   

　　无论是奥巴马还是麦凯恩当选下任美国总统,他将总会从布什政府手上接下7,000亿美元金融救援计划这个烫手山芋.

　　这项计划已经笼罩诸多不确定性,如救援谁、为什麽救援和如何救援.而随着1月20日总统就职日的逼近和新总统入主白宫,该计划还将面临更多问题.

　　六周前政府启动的上述计划是想从苦苦挣扎的银行手中买入不良抵押贷款支持债券,并重新启动信贷市场.但该计划已逐渐演变成政府通过购买股票向银行直接注入资金.

　　而且困境中的美国汽车行业和一些保险公司也开始请求政府拓宽救助范围,拉它们一把.

　　美国进步中心行动基金会的副主管Andrew Jakabovics表示,"关于这个项目会成为什麽样子的说法一直在变化".该基金会是华盛顿一家智库的附属机构.

　　周三,在大选结束数小时後,获胜阵营将与美国财政部召开紧急会议,商讨在政府过渡期间如何管理救援计划.

　　两大参选阵营尚未和财政部进行过幕僚级别的会谈,但是财政部已经准备好了简报材料.美国财政部发言人麦克拉琳(Brookly McLaughlin)表示,"我们已经做好周三一早开始与获胜团队合作的准备".

　　两名总统候选人均表示,任何针对金融和房屋市场危机的计划都应该首先考虑房屋所有者.

　　共和党候选人麦凯恩提议,在7,000亿美元计划中拿出3,000亿美元购买脆弱的抵押贷款,并代之以更容易承担的房屋贷款.他还呼吁减税525亿美元.

　　民主党候选人奥巴马则提出一项600亿美元计划,涵盖税收调整,基础建设开支和面向汽车制造商的贷款担保,帮助苦苦挣扎的屋主和把房屋止赎期限宽限90天等众多措施.

　　**高风险**

　　院外活动集团成员和专家表示,新政府将接手这项高度复杂且成本高昂的计划,而且其具有爆炸性政治风险.该计划远未得到完全实施.

　　计划成败带来的风险将会很高.而现在还很难判断,在就职日後这项大规模计划将得到多大程度的落实,以及监管情况如何.

　　看起来,公司可能很难在数周前由国会设定的11月中截止日期前提交参加计划的申请,而财政部也很难在此日期前发布如何执行计划的指南.

　　美国银行业协会(ABA)要求财政部进一步澄清救援计划并要求延长原定于11月14日的申请截止日期.

　　根据9月中旬公布的计划,布什政府主要聚焦于通过购买抵押支持的债券以稳定信贷市场,这些债券因楼市崩溃和止赎数量激增已经贬值.

　　布什政府称,这些购买措施将清理银行的资产负债表,重启信贷市场的放贷活动.但始终不清楚政府将如何购买债券.在计划公布近六周後,仍未进行这种购买.

　　而财长保尔森则变换方式,用1,250亿美元购买九家大银行的股票,并计划不久後向较小规模银行投资1,250亿美元.

　　本周救援计划的资本购买部分引发参选两党对参与银行将如何使用该资金的质疑.

　　美国众议院金融服务委员会主席弗兰克周五警告银行要把钱贷出去,不要用于向其高管(高层)或股东支付高额奖金或分红.

　　随着遭受重创行业大声疾呼要求获得帮助,据称财政部和联邦存款保险公司(FDIC)也正在制定单独的计划,以向数以千亿美元计的房屋抵押贷款提供担保.

　　此外,美联储,FDIC和联邦房屋管理局正在参与一系列项目刺激信贷市场流动性,并应对房屋市场危机.