温家宝：多项措施保国内经济增长

2008年11月11日    新华网

国务院的总理温家宝，星期一晚间抵达俄罗斯之后，对中国驻俄使馆人员发表讲话，他指出应对全球金融危机，中国适时调整了宏观经济政策，并且将坚决贯彻扩大内需的方针。

下为温家宝总理的讲话：

大约在今年6月份，我们就调整了宏观经济政策，实行了(领导)经济政策以应对世界出现的金融危机，例如我们两次降低利率和下调准备金率，我们适时的两次提高出口退税率，特别是最近这一次，我们提高的出口退税率，达到3400多项，占整个对外出口商品的25%。

我们还提出了大约十项扩大内需的措施，包括增加低收入者的收入，提高最低保障费的水平。大家可能不一定注意的一件事情，就是我们把农村的发展和农民生活的提高摆在了突出的位置。

大家知道我们粮食五年连续丰收，今年还可以创历史最高水平，也就是超过1.03万亿斤，我们历史最高的水平，这样我们一方面把人们吃的问题解决了，通货膨胀占有较大比重的食品价格连续几个月下降，到九月份我们的消费物价指数已经降到4.6%了。

另一方面，我们又提高农民的粮食的最低保护价，因为我们粮食市场是放开的，说起来也怪，前一段世界粮食紧缺价格上涨，这一段粮食又下跌，在这种情况下，我们必须把粮价扶起来，大约最低把物价提高10%到15%。一方面稳定了农业的基础；另一方面提高了农民的收入。手中有粮，心中不慌，13亿人口的吃饭问题和基本生活问题，就可以得到解决。

第二我们一月份到九月份，这三个季度，虽然外贸出口有所减少，就是增长幅度有所减少，但是我们的企业韧性很大，在极端困难的情况下，外贸的增长还是达到20%以上，说起来也是个负担，9月份的外贸顺差又创历史新高，10月份前20天，我把数字从外管又调出来，前20天顺差已经达到291亿。

我昨天看了一篇《新华社》的内参，那篇内参就写，浙江省绍兴市纺织城纺织服装行业如何应对金融危机，我看后，非常的受鼓舞我就写了一段话，我说在世界金融危机这种寒冷的侵袭下，这则消息给我们带来了温暖的气息，我说中国的纺织服装业是支柱产业，国家应该给予支持，我们的企业也一定能够克服困难，渡过难关，得到更大的发展和提高当然这就需要创新，来提高竞争能力，今天《人民日报》把这篇报导登了。

其实像这样有韧性的企业很多、很多，我们准备认真贯彻扩大内需的方针，外部需求减少了，你比如说我们的汽车很好，物美价廉，像新锐牌子，但有些国家就不让你进，那么我们自己就想法扩大内需吧，是坚决贯彻扩大内需的方针，特别是扩大消费需求。

我可以跟同志们讲，我们具备这个条件，很多国家不具备这个条件。为什么呢？

因为中国有13亿人口，收入分配不均衡、地区发展不均衡、城乡发展不均衡，我们广大的农村还有很大的发展潜力、还有很广阔的市场，包括我们的中西部地区。

我们可以很快的推出医疗医药卫生体制改革，跟大家说一声，我们没有宣传的太好，其实我们方案做的不错，我们有五个具体方案，而且财政已经留了700亿在那儿放着，就是要解除群众的后顾之忧，使大家敢于花钱继续消费，这是时候了。

我们还有不少矿山的工人，住在(蓬户)区，我们可以实行大规模的(蓬户)区的改造，我们应该很好的落实保障用房建设的制度，(租建)廉租房、经济适用房，满足群众的要求。

我想我们想做的事情很多，包括我们的铁路，新开通的京沪线在保证质量的前提下可以加快进度，最近我们在新疆又开了几条铁路新线，我们的南水北调工程，最近国务院决定要加快进度，我们原定三年要基本实现的灾区重建目标，要花一万亿，我们可以推进让它提前实现，这些都是中国的内需，是外国不具备的，因此我常讲，我说我们的回旋余地大。

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