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2015-08-11

2015-2020年 中国房地产信息化行业深度调研与投资战略规划分析报告(83.5 KB, 下载次数: 129)
近日,最新公布的十二届全国人大常委会立法规划第一类项目中,房地产税法就被列入其中,这意味着房地产税法将正式进入全国人大的立法规划。备受关注的房地产税似乎即将迈开落地的步伐。
据悉,房地产税立法及其说明的起草工作将由全国人大常委会预算工委引导,财政部配合制定。尽管关于房地产税法的具体内容方案还不得而知,但是以通过划定“豁免征收面积”的方式,确定房地产税的起征点的形式得到了广泛认可。
从房地产市场现阶段的情况来看,房地产税的推行似乎较为艰难。现在的市场基础已经不具备大幅度税种改革的基础。
目前的中国房地产已经进入了一个新常态,房价难以全面上涨,这种情况下,各种政府托市的政策频繁出现,房地产税不可能在经济需要房地产的情况下盲目出台,所以在房地产依然是经济重要支撑的情况下,房地产税不会在2年内出台。
与此同时,房地产市场对于房地产税的影响已经有所消化,张大伟指出,从过去一年不动产登记的落地进程看,执行力度远低于市场预期,而作为房地产税必要前提的不动产登记还未全面完成的情况下,房地产税落地的可能性很小。“市场对房地产税落地的可能性预期不高,所以影响目前看已经非常小,市场对房地产税带来的利空也都已经接受。
事实上,从2011年开始,上海和重庆就率先启动了房产税试点,前者征收对象为本市居民二套房以及非本市居民新购房;后者则是个人购买的独栋商品住宅,个人新购的高档住房,以及在重庆市既无户籍、无企业也无工作的个人新购的二套房。
但是从试点情况来看,并未造成很大的影响面,尽管经过4年时间,试点范围也并未扩大。中国政法大学教授施正文认为,各地房地产市场进程和状况不一,对房地产税的态度也肯定不同。此时,房地产税立法已经正式进入轨道,但这项改革实施难度比较大,涉及房地产这个税收体系,碍于地方财政和政府公共服务治理等问题,且实施主体在于地方政府,彻底推行房地产税还需时日。

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