《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》 要求我国未来耕地保持在18亿亩（我国统计年鉴自2000年到2008年以来，农村耕地基本保持18亿亩不变，个人认为这也是不准确的）这一红线，面对我国城镇化建设加速和农村基础设施建设规模的扩大（尤其是刚刚出台的以基础设施建设为主要手段的1000亿元扩大内需的政策），应如何确保我国农村土地不突破红线？

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