主题为“出路与对策”的2015长三角互联网金融高层对话10月26日在上海国际会议中心盛大启幕。上海市委常委、常务副市长屠光绍在致辞中透露，中国互联网金融协会近期有望挂牌，并且很可能落户上海。
屠光绍还谈了他本人关于互联网金融的四点思考：首先，应发挥互联网金融优势，更好地服务实体经济;其次，互联网金融与金融改革互相促进；第三，互联网金融要注重自身建设；第四，要积极营造良好的环境体系。
值得注意的是，在本次会议期间，上海、浙江、江苏、安徽三省一市金融办主任共同发布和启动了《长三角互联网金融发展报告与P2P产业地图。《长三角互联网金融(P2P)产业地图》将直观、动态地展示长三角地区当下互联网金融的发展态势、集聚效应和分布情况等。初期，地图主要展示的是P2P企业的情况，随着数据采集不断深入，该份地图未来还将逐步进入第三方支付、众筹等领域，实现互联网金融全业态覆盖。

以下为屠光绍致辞全文：
尊敬的于绍良副社长，尊敬的各位来宾、各位朋友，首先我要代表上海市政府对今天在上海召开的长三角互联网金融高层对话表示热烈的祝贺，同时也要对来参加的各位嘉宾，特别是从北京、从江苏、从浙江、从安徽来参加这样一个高层对话的各位领导和朋友，表示热烈的欢迎！
今天的高层对话好像跟“四”这个数字关系有点大：一个是我们时间上已经到2015年的第四季度。另外我们这次的指导单位正好是三省一市的四家金融工作部门。同时我们今天参加高层对话的来宾好像来自于四个方面，有政府管理部门的;有企业家们，当然企业家有的来自于实体，有的来自于金融，特别是有许多来自于互联网金融行业的企业家;有很多研究、推动互联网金融方面的专家学者;另外，也有不少媒体。这四个方面构成了今天高层对话的阵容。
怎么样通过这样一个高层对话，来更好的打造、支持互联网健康持续发展的“四梁八柱”，来实现互联网金融下一步的良性发展?我也就怎样实现互联网金融下一步的发展，谈四个问题。
第一个要面对的问题，如何发挥好互联网金融优势，更好地为实体经济服务。这个问题有点多此一举，因为互联网金融当然是为实体经济服务的，但是笼统地讲为实体经济服务没有错，这是一个大原则，因为我们互联网金融不为实体经济服务，就没有办法发展。但是怎么样为实体经济服务?而且怎么样发挥互联网金融的优势来为实体经济服务?互联网金融作为一个新的业态，我们有狭义和广义的两个内涵。如果从广义的来讲，互联网金融，无非就是金融服务运用互联网实现金融业更好的发展。狭义来讲，作为一个新业态，跟我们传统金融不太一样。互联网金融作为一个新型业态当然是为实体经济服务的，但是我们把它叫新型业态，主要是指新的优势。
首先，为实体经济服务。当前普惠金融是互联网金融最能施展互联网金融优势和发挥互联网金融作用的一个最重要的领域。普惠金融可能大家理解最多的就是一些中小企业，社会各个方面经济的一些单元，最需要普惠金融的阳光雨露。所以普惠金融，特别是支持小微企业、创意型企业的发展，是互联网金融最大的优势。不是说别的金融没有优势，我想互联网金融就是应运而生，就是来自于我们实体经济当中的小微企业和各类经济的创业企业的基本经济细胞最大的需求，这个需求最大的就是普惠金融方面的需求，普惠的金融服务。所以这恐怕是互联网金融在服务实体经济方面，有着最大的施展空间，也是发挥互联网金融优势的一个重要领域。
当然互联网金融还有在支持实体经济发展方面，就是所谓“四新”产业为代表的一些新的经济的业态，上海叫做“四新经济”。在经济转型过程中，一些新的技术、新的产业，还有一些新的业态和新的服务。这样一类“四新”经济，对于金融服务有着最迫切的需要。因为以“四新”为代表的新产业、新业态，在过去传统的金融服务很难覆盖到，这个“四新”经济又正好是经济的转型升级的重要代表。“四新”经济从一个意义上来讲引领着产业结构的转型。所以互联网金融和“四新”经济更有一个对接，提供金融服务，这也是我们互联网金融一个非常大的优势。
第三，大家都谈到了“互联网+”，互联网金融和“互联网+”这些其他的产业，就更有天然的联系。从一定意义上讲，“互联网+”催生的互联网金融，反过来互联网金融又一定能够和“互联网+”融合发展。这个可以举出很多例子，比如说互联网金融最早的产生可能就是网上支付，这个网上支付就是直接从网上电商方面的直接延伸。互联网金融支付也出现了互联网的一些理财，当然也包括互联网其他的金融方面。比如说上海有个众安保险，就是做互联网的业务保险，直接就是来自于互联网业务的发展。再比如说网上购物，淘宝催生了支付宝，支付宝后来又发展成余额宝，所以互联网金融和“互联网+”，它们的融合代表了互联网一个大的发展方向。所以，怎么样更好的发挥互联网金融的优势，更好的为实体经济服务，特别是需要加强金融服务的这些领域，来实现互联网金融和整个实体经济、实体产业和企业的共同发展，我想这需要我们进一步地研究和推动。
第二个问题，如何抓住互联网金融的发展机遇，不断加快金融体系改革创新步伐。互联网金融作为一个新的金融业态，本身就是一个改革创新，很大程度上来自于实体经济需求，它能够建立起来，能够不断的发展，直接依靠的就是改革创新，特别是对接互联网金融的跨界创新。这样的一个创新既给互联网金融发展提供了支持、创造了空间;另一方面它又对加快金融体制的改革提出了新的需求。
这些需求体现在哪里呢？首先，进一步加快一些重大金融制度的创新。我想这样的一些重大的改革直接会为我们互联网金融更好的提供金融产品和服务，提供市场环境和基础。
再一个是金融机构的准入制度，金融服务业的开放。金融服务业从过去政府的一些比较多的行政管制到放松管制，也会为我们互联网金融机构的发展创造很大的空间。金融机构正在适应这种转型的需要，不断实现我们自身的业务转型，业务的多元化，经营的多元化，都在实现这种转型。互联网金融作为一个新的业态，更需要有更多的市场准入和市场自身发展的空间。互联网金融发展到今天这样一个程度，本身就是金融服务业的不断改革、不断开放，在这样一个过程中不断形成的发展态势。
第三个方面的改革就是监管体制的改革。我们目前的监管体制已经形成了若干年的基本格局，但是我们也知道，目前已有的金融监管体制是按照分业经营、分业监管，另外我们的分业监管里面又是以机构监管为主，在机构的监管里面又是以地域为依托，这就是我们目前金融监管的格局。但是互联网金融的发展，它实际上在不断地冲击和挑战这样的一个金融监管体制，因为我们的互联网金融是网络的效益边际成本递减，还有跨时空的资源配置，这样一种互联网金融的发展态势与我们传统的监管发生的冲撞，所以它就要求要适应互联网金融的发展来不断完善我们金融监管体制。所以大家也看到了今年7月，人民银行牵头十个部委对互联网金融下一步的发展，从各个方面，从指导思想到原则，一直到我们监管的一些具体的分工，都明确了我们下一步的路径。当然具体的监管细则、监管准则目前还在进一步的制定和等待出台的过程中。但是互联网金融这样的发展态势，必然进一步促进整个金融体系改革的进程。
第三个问题，如何立足于互联网金融自身建设，来努力实现互联网金融的健康规范发展。互联网金融发展到现在方兴未艾，但是它在服务实体经济的同时，也在经历一个调整。我们一方面看到了互联网金融良好的发展态势，也看到了因为互联网金融良莠不齐，在局部或者在某些互联网金融企业方面也产生了一些风险隐患，有的风险已经在逐步暴露。所以在这样的一个方兴未艾，同时也在不断的调整、不断的进行自我完善的过程中，不断的强化互联网金融自身的建设，至关重要。这是涉及到互联网金融今后能不能更好的规范健康发展的一个最重要的基础。
第四个问题，如何适应互联网金融的发展，积极营造互联网金融的环境、体系。互联网金融要发展，涉及到怎么样为实体经济服务，涉及到了自身强身健体，也涉及到整个经营体系的改革。为互联网金融发展创造条件，还有很基础性的方面，就是互联网金融发展的环境。地方在营造互联网金融发展环境方面是责无旁贷的，而且也应该成为地方支持促进互联网金融发展的一个重要的基础性的工作。地方在促进互联网金融发展的环境方面，当然要有法治的环境，因为我们整个互联网金融目前的生态环境还在营造的过程中，互联网金融必须要经过大浪淘沙，必须要经历这样的优胜劣汰，必然也要经历资源的重组和配置。
怎么样实现优胜劣汰、良性发展，这和法治环境建设有关。同时也和整个的信用环境建设密不可分。我们目前互联网金融的发展，特别是整个市场经济的发展，和信用体系的建设是不匹配的。互联网金融作为金融一个新的业态，对信用体系的建设至关重要。当然也包括了互联网金融在环境方面，互联网发展的基础设施。因为互联网金融直接的支撑就是互联网的基础设施。
所以我提出这四个方面的问题。这四个方面在我们各个方面的共同努力下都在不断的完善和优化来推进，但是如果互联网金融要发展得更好，这四个方面还需要我们共同来努力，共同来推动。
最后，长三角是中国经济发展创新的重要区域，同时长三角也是互联网金融发展的一个高地。我们非常高兴的看到，长三角的合作机制、方式都在不断的深化，都在不断的完善。长三角的合作不光是实现了我们三省一市的共同发展、优势互补，同时长三角的战略，长三角的发展也对支持我们“一带一路”，支持我们长江经济带的两项国家战略，扮演了非常重要的角色。长三角的金融合作也应该是长三角合作的一个重要内容。
这几年我们三省一市共同努力，在国家金融部门的指导下，长三角金融合作正在不断深化，也在不断取得新的成果。互联网金融首次纳入到长三角合作的一个重要内容，而且今天又启动了长三角互联网金融高层对话的平台，我想对下一步互联网金融在长三角更快更好的发展，一定会起到积极的推动作用，从而在促进长三角金融合作，进而长三角整个经济社会的共同发展方面，也一定会起到积极的作用。
这里要特别感谢新华社。长期以来，新华社发挥了优势，无论是在信息的支持方面还是提供平台、提供窗口，以及在智力支持方面。我想新华社作为全国，当然也是全球最大的媒体，或者最大的一个信息机构，它所发挥的作用是不可替代的。特别是新华社在促进长三角金融合作和其他合作方面，同时对上海互联网金融的发展，特别是自贸区的改革和国际金融中心的建设，新华社一直不遗余力地给予支持、推动和帮助。所以在此，我们也要感谢于社长，感谢新华社。
最后，上海的互联网金融发展也面临着非常难得的机遇。就在前几天，国务院刚刚通过了上海自贸区金融改革和上海国际金融中心联动的下一步的建设方案。在这个建设方案里面，互联网金融是里面的一个内容，所以今天我们在这里举行这样的高层对话，我想通过我们大家的思想交流、智慧交流、经验分享，也为我们上海提供了一个学习、了解、借鉴其他兄弟省市在互联网金融发展方面的经验和做法的机会。
最后，衷心祝愿这次的高层对话圆满成功，衷心祝愿长三角的互联网金融能够发展得越来越好。谢谢大家!