今天看到8月17日《参考消息》第八版上转载美国《新闻周刊》8月8日一期文章 题为：这就是家，作者 克雷格.西蒙斯 的文章，深受触动，不禁思考，在中国城市迅速扩大，而国家资金有限的情况下，我们应该如何有效的解决农民进城的问题呢。文章中把这个列为一个社会问题，但我觉得光依靠行政政策，是治标不治本的，这个问题应该更多地从经济角度来解决，这才是长久根本之计，也会可能更有效。但是具体如何进行，鄙人刚接触经济学，学识浅薄，没有思路，所以提出来，大家集思广益，从各个角度分析，一起通过讨论加深对经济学的认识。 现提出几个浅薄的问题，以抛砖引玉： 1、对于民工子女上学问题应不应该给予补贴或优惠，以及采取何种形式进行补贴效用最大。 2、在经济住房上采取什么方式进行开发利用。比如最高限价。现在地开发方式是技术效率＆经济效率都达到最高了吗。 该文内容如下：《中国都市“贫民窟”现象亟待治理》

如今在中国，农民们被迫离开他们的土地，或者决定离开家乡，希望在大城市找到更好的机会。据国家统计局的资料，从1986年至2003年，中国失去的耕地达860万公顷－－修路、建厂、修水库等建设项目吞噬着土地，其速度之快令人咋舌。地没了，农民们也走了。据中国以为社会学家估计，10年的发展导致5000万农民失去土地，并预计这个数字在今后10年还会增至1亿以上。此外，由于污染＆沙漠化导致自然资源耗尽或退化，今后10年中国将出现3000万到4000万人口的流动。其中几乎所有的人都将进城。这种人口大迁移，加之1.2亿的短期民工，正在引起一些社会问题，那就是城市贫民窟＆农村穷镇。“5年前，北京还看不到贫民窟”，清华大学一位社会学家说，“但是现在到处都是”。他说，北京最大的贫民窟位于清华大学正西，面积7万平方公里。正如里越热内卢＆孟买等世界各地的贫困地区一样，中国出现的贫民窟＆穷镇也在助长犯罪、疾病＆异见的蔓延，而所有这些都有撕裂社会，阻碍经济快速增长的危险。 中国的城市规划着未能满足人民对公共设施不断增长的需求。据清华大学那位社会薛家讲，中国的城市贫民窟早就去烧足够的保健设施，安全保护＆卫生设备。在北京的一个贫民窟里，大多数居民住在无法取暖的小屋里，在物资外面用电热锅做饭。那里用混凝土改成的厕所脏兮兮的，很少打扫，合用厕所的居民没有几千也有几百人。在非洲和印度常见的贫民窟里臭味扑鼻，相比之下，北京的贫民窟比较小，也比较干净。但是年个驻中国办事处的哈立德.马里克说，“除非政府着手解决这个问题，否则中国就会出现人们在其他国家看到的那些贫民窟”。 虽然新出台的法律允许民工的子女在北京上学，但是老是＆官员们经常乱收费，一年就是几千元。最近有报道说，8岁到14岁之间的民工子女有15％根本不上学。保健设施落后也是一个令人担心的问题：怀孕的民工妇女＆他们的孩子的死亡率高达全国平均水平的数倍。对于有地的大多数民工来说，他们在成立只管挣钱，然后离开。“还是住在农村好“，43岁的江西民工腾庆宝（音）说。他打算“一两年后”攒够了钱就回家。然而，越来越多的民工不这么想，这预示着城市的社会问题趋于恶化。中国已有166个城市的人口超过了100万（相比之下，美国只有9个），而且城市人口正以平均每年2.5％的速度增长。随着城市规模的扩大，失业率＆不充分就业率将会猛涨。据中国学者估计，生活在中国大城市的无地民工中，有一半以上处于失业状态。解决贫民窟的问题耗资巨大。专家们说，当局至少需要加大投资，改善城市的保健＆卫生设施，并且建造人们住得起的房子，以防止贫民窟的扩展。本已吃紧的城市预算，因此会更加不堪重负。