大国梦+历史渊源，利益使然

首先是俄土关系。对俄罗斯，土耳其算的上是苦大仇深。历史上，自打俄罗斯兴起，土耳其就深受其害。几百年来，通过十多次俄土战争，俄罗斯夺取了大量原属于土耳其的领土，克里米亚、黑海沿岸、南高加索、巴尔干，这些领土要么被俄罗斯夺取，要么在俄罗斯的打压下肢解独立。毫不客气的说，土耳其从中世纪后期横跨亚欧非的世界级大帝国，沦落到今天仅仅蜗居小亚细亚和伊斯坦布尔一隅的二流国家，俄罗斯可谓“居功至伟”。

　　说白了，俄罗斯之所以要不断杯葛土耳其，归根结底还是地缘格局决定的。作为东欧板块的拥有者，俄罗斯在拓展地缘影响力的过程中，不可避免的会与占据东南欧——中东北部的土耳其构成战略冲突：土耳其的伊斯坦布尔，直接扼守黑海——地中海战略咽喉，对俄罗斯影响力进入地中海构成直接制约（二战时幸亏土耳其识时务，没像一战那样追随德国，否则苏联的红旗可能都已经插到伊斯坦布尔的城头了）；俄罗斯要挺近中东，土耳其更是头一个拦路虎；甚至，俄罗斯对中亚等突厥语族地区的掌控，也和土耳其以突厥语族为纽带，重建世界大国的努力形成冲突。所以，俄土矛盾是结构性的，战略上无法调和。

　　不过，虽然两国存在结构性地缘矛盾，但并不意味着就土耳其现在就要对俄罗斯战机开火。毕竟现在已不是冷战时期，以当下俄罗斯之能力，至少在相当长一段时期内，已无力再对土耳其施加战略压力。而换个角度说，虽说俄罗斯业已衰落，但毕竟还是一流世界大国，土耳其现在就想直接跟他算总账，也未免还早了些。

　　不过，土耳其虽无意跟俄罗斯算总账，但为大国复兴做准备还是少不了的。只是，哪怕是在复兴的布局方向上，俄罗斯也对土耳其的战略发生了冲突：

　　土耳其要重现奥斯曼辉煌，一方面固然要苦练内功；另一方面也要积极拓展地缘影响力，扩充势力范围。而在对外扩展影响力层面，西、北的欧、俄虽然沉珂缠身，但毕竟瘦死的骆驼比马大，向这两个方向挺进，必然会遭到强势阻击。至于通过泛突厥主义整合突厥语族，虽然也是一大杀招，但这毕竟只是意识形态领域的煽动，属于长远布局，以土耳其现在的实力，还远没哟能力将其效果变现。所以，土耳其的对外战略方向，只能是中东。

　　而中东的形势，也十分适合土耳其进取：现在的中东，伊朗、伊拉克这两个伊斯兰大国都正处衰落；沙特虽然看似咄咄逼人，但它远在阿拉伯半岛南端，与土耳其暂无直接冲突；而IS的异军突起，大幅削弱了伊拉克、叙利亚这两个土耳其邻国政府的统治基础，更是三国边境地区一片混乱。

　　如此良机，土耳其当然不能放过。如果能以此为契，将自己的势力重新打入中东，土耳其重建奥斯曼帝国的战略宏图，就迈出了重重的一步。

　　而土耳其的目标则是叙利亚。之所以选择它，原因是多方面的：

　　第一，叙利亚虽不是中东地缘核心，但区位上也大致处于西亚中央，在这里拿下一块势力范围，接下来介入中东就有了战略依托；第二，叙利亚北部与土耳其大面积接壤，便于土耳其插足，拿下后便于消化掌控；第三，IS和叙利亚反对派的兴起，使阿萨德政府的统治基础大大动摇；第四，西方也有意趁此机会改变叙利亚政治格局，土耳其作为西方在中东的战略盟友，插手此地，不仅不会受到美欧阻拦；一定程度上还能争取他们的支持。第五，叙利亚阿萨德政府是俄罗斯在中东的战略盟友——就凭这一点，也得赶紧把它灭了。
　　当然，直接出兵叙利亚是不可能的。在没有联合国授权的情况下，贸然进军叙利亚，不仅有可能使自己深陷泥沼，而且这种直接颠覆他国政府的行为，严重违反国际规则——土耳其不是美国，它还没有无视国际规则的本钱。而中俄的反对，又决定了土耳其不可能获得联合国授权。所以，土耳其只能通过对叙利亚反对派提供支持来达到目的。

　　但这个提供支持，也不是那么容易。叙利亚反对阿萨德政府的势力，并不是一个统一的政治存在。就军事力量来说，其中既有“叙利亚自由军”这样的所谓“正规军”，也有IS这种恐怖组织，以及库尔德武装等民族势力。这些武装虽然都反对阿萨德，但彼此间也存在巨大纠葛，既有互相渗透，更有互相攻伐。

　　这就给土耳其出了道难题。毕竟推翻一个政府可不是那么容易的事。所以要搞垮阿萨德，所有反对派武装都有必要支持。

　　但这是不可能的。

　　首先，土耳其绝不可能支持库尔德，还要对其多有限制——库尔德已经在伊拉克获得自治权，如果叙利亚的库尔德人也获得独立，必然会在土耳其境内的库尔德群体中引发连带效应——这才真是引火烧身。

　　而支持自由军呢？这个看上去倒是政治正确。但这里有两个问题：第一，经过几年内战，自由军已经被IS高度渗透。许多原先的自由军武装，慢慢都被IS控制，成为实际上的恐怖势力。虽然后来自由军与IS决裂，但其影响力已十分微弱，难成大器。而且，自由军内部一盘散沙，各派别间也存在诸多冲突，难成大器。

　　最后就只剩下IS了。这也是当前叙利亚的主要反政府势力。但支持恐怖组织，这个政治错误犯的就太大了，土耳其好歹是个受世界各国承认的合法国家，这种事闹大了实在是没法收场——何况IS的政治理念，与土耳其的存在巨大冲突，真要把它搞上位，土耳其也讨不到好。

　　库尔德要打压，自由军一盘散沙，IS又不敢力挺。那这经营叙利亚还怎么搞？

　　土耳其的方法是，扶持“自由军”中的“土库曼旅”。逊尼派土库曼人在叙利亚国内属于边缘小民族，在反抗阿萨德的大潮中也揭竿而起，加入了自由军。而土库曼族属于突厥语族中的一支，与土耳其算得上是同族同源、同教同宗。扶持他们，最符合土耳其的利益。

　　但问题是，叙利亚土库曼人的实力也太弱了些。即便是在已经边缘化的自由军中，它们都算不上主流派别。不仅指着它推翻阿萨德不可能，就是和IS、库尔德抢地盘，都力不从心。

　　所以，光一味给土库曼人直接支援是不够的。要搞垮阿萨德，要在叙利亚拿下足够的势力范围，还得在外围为土库曼人扫清障碍。而土耳其的办法，就是暗中帮助IS。

　　对土耳其来说，政府层面肯定会与IS划清界限——这个红线可不能碰。但在台面下，为IS暗中提供些帮助，比如提供资金、武器渠道，那还是可以偷偷干下的，就算被叙利亚、俄罗斯抓住把柄，只要政府层面没有直接瓜葛，那土耳其依然可以扯皮开脱。

　　而暗助IS，对土耳其来说好处多多。只有给IS提供足够的获取资源渠道，它才有能力继续和库尔德、阿萨德打下去，使叙利亚战事长期化。而随着战争的持续，一方面阿萨德、库尔德两派都会不断失血，进而为土耳其进入扫清了障碍；另一方面，三派混战之下，原本属于边缘势力的土库曼旅就有了崛起之机。借助土耳其的支持，土库曼人可以不断壮大根据地，最终使自己成为叙利亚反对派中的中坚势力。

　　当然，这种做法，会便宜了IS。但首先，这是扶植土库曼的唯一办法。只有让IS保持一定战力，才能将叙利亚内战持续下去，土库曼才能在此消彼长下，获得战略崛起的契机。其次，IS毕竟是一个为世人唾弃的恐怖组织，这种被全世界孤立的处境，一方面意味着土耳其随时可以掐断它从外部外部资源的通道；另一方面，就算它成了气候，土耳其也可以毫无顾忌的实施打击——直接跑到叙利亚打阿萨德政府或库尔德工人党武装，土耳其师出无名；但打IS，那土耳其完全有充足法理依据。真到那时候，消灭IS，没准还可以成为土耳其直接进入叙利亚的最佳理由。

　　不得不说，土耳其这把算盘打的十分精妙。但俄罗斯对叙利亚的介入，却彻底打乱了土耳其的战略步伐。
　　俄罗斯的空袭，使IS在战场上的优势被逆转。IS是土耳其操纵叙利亚内部局势的关键棋子，如果它被打残，那不仅阿萨德政府能咸鱼翻身，库尔德也能渔翁得利。

　　虽然阿萨德和库尔德也都互不对付，但他们在反对土耳其方面的利益是一致的。一旦IS被剿除，土库曼武装别说发展壮大，连能否生存下去都成了问题——阿萨德作为叙利亚中央政府，有充分的理由剿灭武装叛乱的土库曼人，而土耳其胆敢军事干涉，就成为介入叙利亚内政，会引发一系列国际反应。

　　其次，缓过气的阿萨德政府，必然会跟土耳其彻底翻脸，全力配合俄罗斯，对土耳其多方掣肘；至于库尔德武装，如果与阿萨德达成妥协，那这个民族在叙、伊两国都将获得自治，接下来土耳其境内的库尔德地区势必陷入动荡。

　　综上所述，如果俄罗斯的空袭，导致IS由盛转衰，甚至被消灭，那土耳其不仅进军中东的战略就此搁浅，甚至自己的小亚细亚半岛东部地区，也会陷入内外交困之中。到那个地步，土耳其可真就成了偷鸡不成蚀把米，追悔莫及了。

　　所以，土耳其对俄罗斯在叙利亚的空袭是十分反感的。但要说反对，又面临两个问题：第一，IS是恐怖组织，俄罗斯打他完全具备政治合法性，这一点连西方都没法正面反驳；第二，以俄罗斯的国力和江湖地位，根本不是土耳其耍嘴皮子就可以喝止的。

　　这也就是说，在正常情况下，土耳其根本无法通过常规政治手段，逼俄罗斯放弃空袭。

　　综上所述，土耳其要想逼俄罗斯罢手，光靠外交层面的花架子根本无济于事。这样一来，土耳其只有亲自出马，把俄罗斯是否继续空袭，与是否愿意跟土耳其彻底决裂关联起来，这才能起到阻喝俄罗斯，挽回中东局势的效果。

　　而国际形势的变化，又加剧了土耳其亲自出马的紧迫性。

　　在俄罗斯空袭之初，虽然这种做法严重损害了土耳其的中东利益，但土耳其也可以通过加大暗中支援的力度，帮IS继续维持下去——反正只要IS还能打，自己就没必要跟俄罗斯正面过招。

　　可巴黎恐袭的爆发，使欧洲，尤其是法国不得不加大对伊斯兰国的打击力度。这下土耳其就麻烦大了。

　　在法俄联手打击的情况下，IS台面上的武装势力必然会加剧萎缩。

　　没了IS，土耳其也就没了搅动叙利亚局势的棋子。

　　所以土耳其只能挺身而出，与俄罗斯正面扛上，而以侵犯领空为由击落SU24，正是挑起事端的借口——虽然这理由实在牵强，但一时也管不了那么多了。

　　在土耳其的算盘里，只要逼得俄罗斯无法再继续插手叙利亚，其目的就已达到。至于欧洲，就凭土耳其的地缘区位，以及手头那几十万叙利亚难民，完全有筹码跟欧洲谈条件——反正只要搞定俄罗斯，阿萨德就肯定捡不到便宜，自己的中东战略也就仍可以持续。

　　为了一个外围的叙利亚，土耳其竟然敢跟俄罗斯正面杠上，这放在往常，还真是不可想象的事。不过土耳其既然敢这么干，自然就有所依持。至少在土耳其看来，它有能力顶住俄罗斯的报复。

土耳其和俄罗斯历来就有争端冲突
几乎是每隔十几年就有一次军事冲突
几次真的是很正常的一次了

俄土纠缠的开端

1453年5月29日，奥斯曼土耳其帝国历史上最荣光的日子。

这一天，穆罕默德二世率领下的奥斯曼帝国军队攻陷了西方最有名的都市——控扼黑海海峡的君士坦丁堡。国祚千年的东罗马-拜占庭帝国就此灭亡。

当然，在这个日子里，帝国苏丹是绝对不会想到，一段纠缠数百年，直到今天还看不清何时能够终结的恩怨，就在这一天埋下了种子。

而恩怨纠结的另一方，俄罗斯，此时还是黑海那一边北方大地上一个开始崛起但还并不耀眼的野蛮人国家：莫斯科公国。

命运的巨轮就这样把此时还看不出会有什么关系的两个国家绞成了一股绳：

1469年，君士坦丁堡陷落后16年，一个不速之客千里迢迢到达了还很简陋的莫斯科。奉教皇保罗二世之命，在拜占庭帝国灭亡时逃往西方的拜占庭末代皇帝的侄女——索菲亚·帕列奥罗格公主，下嫁莫斯科大公伊凡三世。教皇试图通过这一手段统一分裂的天主教和东正教。但这一图谋失败了，但这一联姻，却给莫斯科公国带来了“天命”。

大公伊凡三世迎娶拜占庭帝国末代公主索菲亚后，莫斯科公国便以拜占庭帝国的继承人自居，将索菲亚带来的拜占庭象征双头鹰奉为国徽。

在大帝彼得一世之前，俄国实行的是一种地域性蚕食体制，其扩张活动主要是在陆上不断地侵蚀大片土地。但沙俄的贵族地主和新兴商人阶级也不再满足于仅在陆地上的扩张，他们强烈要求打通出海口，夺取海外市场，发展对外贸易。彼得一世为了改变俄国的落后状态，进一步对外扩张，制定了一套庞大的争夺世界霸权的计划。

彼得一世将扩张目光投放到整个欧洲，觊觎欧洲霸权。他征服欧洲的计划是“打败瑞典，征服波兰，控制波罗的海的出海口；而后再南下进攻土耳其，控制黑海，侵占巴尔干半岛，占领君士坦丁堡，夺取博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡，打通黑海到地中海的通道。”

夺取黑海出海口和制海权，对于沙俄实现欧洲霸权来说更是至关重要。因为君士坦丁堡和博斯普鲁斯海峡及达达尼尔海峡是欧、亚、非三大洲的交通和战略枢纽，沙俄一旦控制了这一枢纽，不仅可打开由黑海通往地中海的航道，切断西欧各国同其殖民地联系的动脉，从南面包抄欧洲的心脏地区。而且对沙俄向印度洋和非洲扩张更加便利。关于黑海对于沙俄扩张的重要性，恩格斯曾明确指出：“俄国如果控制了土耳其，它的力量几乎会增加一倍，它就会比其它欧洲国家加在一起还要强大”，这将是它“确立对欧洲统治的决定性的一步。

巨人的遗产：俄罗斯历史上的两位大帝不断欺负土耳其

在1653年东乌克兰宣布并入俄罗斯版图之后，俄罗斯同南方和西方的世敌克里木汗国、波兰立陶宛王国就冲突不断。西乌克兰哥萨克酋长多罗申科在波兰支持下挑起战争，并把土耳其和克里木汗国也卷入了反俄战争。在沙皇费奥多尔三世（彼得大帝的三哥）时期，为了争夺东乌克兰，1676年爆发了第一次俄土战争。在俄罗斯一方，除俄罗斯联合顿河哥萨克和东乌克兰哥萨克；与土耳其及其藩属国克里木汗国、盟友西乌克兰哥萨克的联军作战。战争持续了5年，到了1681年的时候，俄联军击败土耳其联军，西乌克兰哥萨克酋长多罗申科被俘虏，押往莫斯科，战争结束。俄罗斯和土耳其签署《巴赫奇萨莱和约》，土耳其承认第聂伯河以东的东乌克兰属于俄罗斯领土，基辅也被划入俄罗斯版图，俄罗斯渔民有权在第聂伯河上从事捕捞和晒盐等经济活动。

但没过两年，双方再次大打出手。这次开启战端的，是彼得大帝的姐姐，摄政的索菲娅·阿列克谢耶夫娜（她的故事，国人通过金庸的《鹿鼎记》都有所了解了），而到战争结束，俄罗斯的掌舵人已经是彼得大帝了。在这次战争中俄军进行了对克里木的远征（1687、1689）和对亚速的远征（1695-1696）。但前者徒劳无功，而后者，彼得大帝在1695年对亚速要塞的第一次远征因俄军装备落后而遭到土耳其和克里木军队的沉重打击。第二年，彼得整编了军队，发动第二次远征，这次准备充分的俄国攻下了亚速要塞。根据1700年7月俄土《君士坦丁堡和约》，俄国夺取了亚速要塞及附近地区，从而得到了向黑海扩张的根据地。但是，亚速要塞面对的亚速海仅仅是黑海边缘的一个内陆海，它与黑海的交通完全由土耳其控制的刻赤海峡沟通。刻赤仍在土耳其军队的防守之下，俄国通向黑海之路尚未打通。

彼得大帝拟定了宏伟的蓝图，但这并不表示他能在土耳其身上占到便宜。

真正让土耳其痛不欲生的，是俄罗斯历史上另一位“大帝”：叶卡捷琳娜二世

1767年叶卡捷琳娜二世派兵入侵波兰，奥斯曼ZF对此次行动引起巴尔干的反应的恐惧，加之支持奥斯曼苏丹反俄的法国的怂恿，苏丹ZF于1768年10月6日向俄国宣战。第五次俄土战争爆发。

俄军名将鲁缅采夫和苏沃洛夫一再击败土军，俄军攻入克里木汗国和巴尔干。俄海军也在东地中海的爱琴海击败土海军。

土耳其不得不签订了城下之盟。1774年7月21日，俄土两国代表在俄军大本营所在地库楚克-凯纳吉村（在保加利亚境内）签订了合约。和约规定俄国获得了第聂伯河和南布格河之间的地区和刻赤海峡，打通了黑海出海口，克里木汗国宣告“独立”；俄国商船可以在黑海、奥斯曼帝国的其他海域以及多瑙河上自由航行，自由出入博斯普鲁斯和达达尼尔海峡，可在所有码头、港湾包括首都君士坦丁堡停靠；俄国商人可以在奥斯曼帝国境内自由通商，并享受最惠国待遇。奥斯曼帝国ZF答应坚决保护基督教教义和教堂。作为交换，俄国将占领的比萨拉比亚以及摩尔达维亚和瓦拉几亚两公国归还土耳其。

第五次俄土战争在两国交恶史上具有里程碑意义。此战使彼得大帝梦寐以求的南方入海口被叶卡捷琳娜大帝实现。而相对应，这也是土耳其在北方战线上遭受到最惨重的一次失败。

1833年7月8日,沙俄利用第一次土埃战争(1831一1833年)、向土耳其单独提供军援的机会,诱使土耳其签订《安吉阿尔-斯凯莱西条约》。条约宣称：俄土双方在和平安全有关的一切问题上进行协商,如遇第三国侵犯或国内发生内乱,双方相互支援；在俄国与其他国家作战时,土耳其必须负责封锁达达尼尔海峡，不许任何外国军舰通过,俄国军舰除外。条约有效期为8年。这是一项非常有利于俄国的条约，俄国不仅取得了采用武力单独“保护”土耳其的权利，而且也使土耳其苏丹成为俄国在海峡的守门人。由此，俄国在南方的扩张达到了顶峰。

英国在奥斯曼帝国有着巨大的政治经济利益,它不能容忍俄国在两海峡地区的独占优势。不久,第二次土埃战争(1839年)爆发，英国马上使出了一箭双雕计策。拉拢俄、奥、普、法等国和它一起集体援助土耳其。结果，,便产生了1841年7月13日由英、俄、奥、普、法五国与土耳其签订的伦敦《海峡公约》，在这个条约中，土耳其有权在和平时期封锁黑海两海峡；欧洲列强“集体保障”土耳其的领土完整和独立。这一国际公约是英国外交的胜利,它第一次把黑海两海峡置于国际共管之下。

而俄国根据1833年条约所获得的“单独保护”土耳其和军舰自由通过两海峡的特权被取消。

    俄国不得不签订《巴黎和约》，规定列强共同保证奥斯曼帝国的独立与领土完整，土耳其苏丹答应不分种族和教派改善其人民的状况，包括对信奉基督教的臣民也采取宽宏大量的态度；列强则保证不干涉土耳其的内政，不干预苏丹和他的臣民的关系；俄国收复克里米亚半岛，而把多瑙河河口和比萨拉比亚南部割给摩尔达维亚，把卡尔斯退还土耳其，并放弃对土耳其境内东正教教徒的保护；摩尔达维亚和拉瓦几亚仍然属于土耳其苏丹，但由列强共同保护；黑海中立化，它的水域和港口对各国商船开放，但禁止军舰通行，并禁止在沿岸建立军火工厂；阿兰群岛中立化；多瑙河自由通航；恢复俄土两国战前的边界线等等。

经此一战，挑起战端的沙俄不但没有能够达到肢解土耳其，强夺君士坦丁堡和黑海的战略目的，反而丧失了原本在黑海地区得到的优势和实力，还吐出了之前侵略抢到的部分利益。并且被随战败而来的国内革命和农奴危机所困扰，再也无力和整个欧洲较量。

功亏一篑与死里逃生：俄土恩怨纠缠至今

但是俄国并没有因此放弃对土耳其的觊觎。它还在不停寻找机会。1871年3月，俄国乘法国在普法战争中被打败的机会，废除了《巴黎和约》关于黑海中立化的条款。此后不久，俄国就在黑海地区重整军备，并利用巴尔干的斯拉夫民族运动，重新向巴尔干和两海峡进军，又发动了一次新的俄土战争，即第十次俄土战争。

1875年7月,黑塞哥维那发生反抗土耳其暴政的起义；8月,起义蔓延到波斯尼亚。土耳其ZF自恃有英国支持,不仅对蔓延到巴尔干各地的起义进行血腥镇压,而且一再拒绝各大国提出的和平建议。土耳其的顽固态度和大国斡旋的失败，1876年6至7月间,塞尔维亚和黑山对土耳其开战,但不久被土耳其打败。俄国决定亲自出马。

1877年4月24日,俄国正式向土耳其宣战。5月6日,英国ZF照会俄国驻英大使舒瓦洛夫,不许占有君士坦丁堡和改变两海峡现状。对此,俄国立即向英国表示:“占领君士坦丁堡并不在沙皇陛下的计划之内”。为了确保这一点6月30日,当俄军越过多瑙河时,英国舰队开进了贝西加湾。

1878年1月20日, 俄军攻占亚得里亚堡,一直挺进到离君士坦丁堡只有12公里的圣斯特法诺。英国立即声明如果俄军占领君士坦丁堡,它将同俄国断交;奥匈也发表了内容相同的声明。2月8日,一支英国舰队开进达达尼尔海峡,出现在马尔马拉海海面上。俄国迫于英奥压力,只得停战议和，第十次俄土战争结束。

    1921年3月16日，两国代表在莫斯科缔结了《苏土友好条约》。条约规定；双方同意不承认强加与它们的任何合约或国际协定，苏俄同意不承认未经土耳其国民议会承认的有关土耳其的任何国际协定；苏俄宣布废除沙皇ZF同土耳其签订的一切不平等条约和债务，放弃领事裁判权；双方确定了苏土边界，苏俄把沙俄时期占领的卡尔斯、阿尔达汉和阿尔特温三个州归还土耳其；双方同意由沿岸各国代表组成会议来制定关于黑海的国际协定，其条件是不得损坏土耳其的主权及首都伊斯坦布尔的安全等。

1922年10月11日，协约国与土耳其签订了《穆达尼亚停战协定》。土耳其民族独立战争的胜利，粉碎了协约国瓜分土耳其的计划，迫使协约国放弃《色佛尔条约》，重新签订和约，调整对土关系。经过两个阶段半年多讨价还价，废除了《色佛尔条约》，签订了《对土耳其和约》（《洛桑条约》），《关于海峡制度的公约》等17 个条约文件。

《关于海峡制度的公约》，规定，“商船有通过海峡的完全自由；各国军舰均可自由通过海峡。在战时，土耳其守中立时，各国军舰自由通过；土耳其为交战国时，中立国军舰自由通过。各国军舰通过海峡时，不得超过三艘，每艘重量不得超过1万吨。海峡地区非武装化，但土耳其为防卫伊斯坦布尔可驻军1.2万人。设立海峡委员会，负责监督军舰和军用飞机通过的规定是否被遵守，土耳其担任委员会的主席。”

这个公约的内容实际是损害土耳其利益的，海峡的大门由此对各国展开，各国军舰均可出入。可以说，如果这个公约出现在沙俄时代，历代沙皇的南方出海口梦想就完成了。但偏偏此时苏联根基尚不稳定，对于各国军事力量，尤其是海军力量无比强大的英国自由出入海峡，可以直接威胁苏联南部的状况尤其不满，极力要求改变。

20世纪30年代地中海局势的紧张，引起了土耳其对本土和海峡地区安全的担忧。从1933年起，土耳其就没有停止过修改条约的要求。1936年4月11日，土耳其ZF向《洛桑公约》的参加国发出照会，建议讨论修改海峡公约。1936年6月22日至7月20日，会议在瑞士蒙德勒召开。

会上，苏联认为黑海是内海，政策的制定应该考虑黑海沿岸国家利益，允许他们的军舰自由通过海峡，而对非黑海沿岸国家的军舰通过海峡做吨位限制。这个完全只有利于苏联并且明显针对英国的提议必然受到英国强烈反对，英国坚持认为黑海属于国际公海，所有国家军舰都平等的权利通过海峡。土耳其考虑到自己的民族利益和国家安全，采取了接近英法的政策，反对苏联的建议，以后又放弃自己的方案，改为支持英国的方案。

1936年7月20日，会议通过新的《关于海峡制度公约》（《蒙特勒海峡公约》），《蒙德勒海峡公约》在大国之间基本上达成了平衡，土耳其全部收回了黑海海峡的主权，苏联军舰自由进出海峡的要求也得到了基本满足。时间一晃到了二战，德国进犯苏联后，土耳其立即宣布严守中立。并随着战局的发展越来越加强和盟国的联系与合作，日益疏离轴心国。而苏联挟战胜之威，在雅尔塔会议上提出了修改《蒙特勒公约》的要求。

（斯大林在波茨坦会议上的嚣张直接将土耳其推进了北约）

沙皇俄国打开南方出海口的梦想在苏联领导人身上再次萌发。

在波茨坦会议上，土耳其海峡再次成为重要议题。斯大林再次提出修改《蒙特勒公约》的要求，他认为，《蒙特勒公约》是对苏联不利的，“一个受英国支持的小国，卡住了一个大国的咽喉，不给它出路。”苏联要求苏方船只自由地进出黑海，而且在土耳其没有能力保证自由通航时，苏联希望用武力来保卫自由通航。会议原则上决定，《蒙特勒公约》应予以修订，具体事宜由美、英、苏各自与土直接谈判。但是以后的谈判中未能达成协议，《蒙特勒公约》因此并未做任何修改。但是苏土关系进一步恶化了，面临苏联强大军事压力的土耳其在战后初期的冷战中彻底投入西方的怀抱，成为了北约成员国。

希望能解释你的疑惑。。

你说的这些都很实际。但背后一定会有比目前这些更大更多的利益驱使！谁最想俄罗斯难堪，同时又愿意付出高成本，那谁就是真正的幕后推手。真是的，没有永远的敌人，没有永远的朋友，只有永远的利益，小国更容易摇摆，因为它自己不够强大，底气不足！