作者：乾羽

十一届全国人大常委会分组审议统计法修订草案时，吴晓灵委员认为，地方GDP成了地方政府政绩考核的重要内容，为造假制造了动力，她建议把GDP指标从地方指标中取消(《新京报》12月29日)。

应当承认，吴晓灵委员所指出的问题确实是GDP统计中存在的弊端，而且已经在现实中暴露出来；也应该看到，吴晓灵的意图是良好的，其目的是“彻底纠正现存的不科学的发展观”。但是，是否GDP统计存在问题就意味着要取消GDP指标呢？是否取消GDP指标就可以建立科学的发展观呢？如果这两个问题得不到厘清，则取消GDP指标的结果可能只是一种理论上的假设，根本不可能改变现有的发展观念，甚至可能导致更坏的情形——不仅期待的科学发展没看到，而且经济增长也不见了。

GDP统计存在一些弊端， 并不意味着GDP就是个坏东西。有些问题只是属于统计上的误差，完全可以通过完善统计方法去弥补。就像，吴晓灵所说的地方GDP统计存在重复现象，那么通 过明确规定避免这样的重复不就可以了吗？其实，吴晓灵可以指出GDP指标的种种问题，其他人也可以指出GDP指标的种种好处，问题是有没有一种别的指标是 完美的呢？如果没有，如果GDP指标的统计层面的问题可以修正，就不能说GDP统计必然取消。

事实上，GDP统计为人诟病的焦点还不是GDP指标本身，而是地方在发展中 的“GDP崇拜”——将GDP指标看成是升官发财的筹码，为了取得可观的GDP指标，便不顾及民生与环境，不顾及经济效益和社会效益的平衡。但是，这个 “GDP崇拜”并不是GDP指标的必然产物呀，只是因为GDP指标在地方官员的评价标准中占据了首要的位置，人们才学会在评价指标的指挥棒下，如何通过看 得见的GDP指标去表现自己的功绩与成绩。因此，即使人们反感“GDP崇拜”，也应该看到问题其实不是统计方式，而是地方官员的“官念”。

要修正官员的“GDP崇拜”并不是难事，只要引入多元的评价标准，让身处于发展实 践中的公众具有发言权，就不会有官员敢唯GDP指标至上。而如果没有多元的评价标准和公众评议的渠道，则那些缺乏责任心的官员可能更逍遥——本来就没把公 众利益放主要位置，现在连地方GDP总量也不用担心了，工作岂不是更轻松？所以，取消GDP指标就可以建立科学发展观其实只是合理想象，其实现的前提是，地方政府把民生的幸福放在首位，放在心上，并且为这个目的而锐意进取、奋斗不息。

因此，虽然我也认识到GDP统计并不全面，但我认为，应取消“GDP崇拜”而非GDP指标。很多问题其实都是观念上的问题，而不是工具上的问题，当工具的使用引起负面影响时，最治本的方式应该是观念的改变与更新，而不是工具的舍弃与否。现在，GDP指标的问题已经显现，我们到底是取消GDP指标，还是改进工作方法，并不是一个难以做出选择的判断。