现在很多人不明白公有制是什么意思，好把公有制和官有制、国有制混淆，本文就来把它们区分一下。

私有制我们都知道，就是生产资料为个人私有。私有制的政府也有私有财产，它的办公场所、办公用品都是政府的私有财产。政府的收入来源于税收等等，政府置办这些财产靠的就是税收等等。

有些私有制的政府还创办了自己的企业，还购买了土地出租以增加收入，这些财产也是政府的私有财产。这一形式就是政府所有制，也叫官有制，或叫国有制。政府所有制=国有制=官有制。

所以国有制就是私有制的一种。

官有制或者说国有制在中国历史上早就出现过，是个很陈旧的制度。以前封建社会的盐铁专卖就是国有制的，曹操搞的屯田制也是国有制。

因为国有企业是政府的私有财产，所以国有企业一定是以赢利为目的的。有了赢利，也就有了垄断。

我们经常听说国家资本主义，那么什么是国家资本主义呢？有大量国有企业的资本主义就是国家资本主义。脚底下就是，不管它自称叫什么。乌鸦自称是凤凰，但是它符合乌鸦的定义，一举一动都像乌鸦，就骗不了人了。

而公有制和国有制完全不同。马克思要建立的公有制是个崭新的制度，绝对不是一个很陈旧的制度。公有制里的生产资料属于全体人民共同所有，不属于政府所有。政府只有管理权，没有所有权。政府无权对任何的生产资料进行出卖、出租、转让、发包等。

在公有制里，政府一无所有，政府的办公场所、办公用品，包括一张纸、一根针都是人民的财产，是人民给的，政府无权出售。公有制里没有税收，政府用的东西由人民给，但是所有权还是人民的。官员也是劳动人民的一员，他们的报酬也由人民来发，不要政府自己发，因为政府一无所有。公有制里，政府没有决定权，只有执行权，决定权在人民的手里，由人民大会决定，人民让政府干什么政府才能干什么。政府如果有什么好想法需要去做，也得和人民商量，经人民同意。我不知道这是不是民主。公有制里，每个人应得多少报酬也由人民来定。人民把每个人应得的报酬合起来交给政府，由政府代替人民来发放。

公有制的政府没有任何私产，所以也就不图任何的私利。

以前，毛泽东时代，是公有制的小秧苗，那时公有制的企业叫“国营”企业。改革后改叫“国有”企业。虽然只差一个字，但是性质大变，就由人民的变为政府的了，也由为人民服务变为以赢利为目的的了。宋江把聚义改为忠义，也是只改一个字。现在的国有企业遭国人痛骂，就是因为它们已经是政府所有的了，不是人民所有的了，不是公有的了。可是一些不明白的人却把国有企业的罪恶加到公有制的头上，真是张三杀人判了李四的刑了。

还有人说，公有制一专制，就会变成官有制。这也是不对的。都说毛泽东时代专制，可是毛泽东时代政府从来都没卖过土地，没强拆过民宅，也没卖过企业。当时，刚建国不久，政府那么穷，也没卖土地、卖企业，也没强拆民宅，也没规定土地的使用期限是多少年。这是大家都知道的。都说朝鲜专制，但是朝鲜政府也从没卖过土地和企业，也从没强拆过民宅，也没规定土地的使用期限是多少年。包括美国、英国都强拆过民宅，但是公有制的政府绝对不会强拆民宅。

一切财产都是人民公有的，政府无权处置人民的公有财产，这是公有制的底线。公有制的政府永远都不会越过这条底线的，一越过这条底线，就已经不是公有制了。