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为呼应中央经济工作会议有关降低企业税费负担的要求,中国的社会保险制度可望在未来出现重大变革。据了解,目前中国决策层已将社会保险费的精简纳入考虑,除了要降低相关社会保险的费率外,目前大中国陆社保体系的「五险一金」,未来也不排除将精简为「四险一金」,中国负担可望大幅减轻。
社保普遍被诟病存在费率过高的问题,中财办官员即指出,目前的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险及生育保险,再加上住房公积金(即五险一金)的费率总合超过68%,在全球各国排名第13位,其中近8成费率由企业负担,对于企业而言,负担比率的确偏高。
企业违法规避缴费
值得注意的是,由于保费比率偏高,目前不少企业违法规避缴费的案例层出不穷,其中包括企业主与劳动者签订虚假的劳动合同,相关法律纠纷也明显增多,这对中国的社保形成严重漏洞,促使相关部门不得不正视有关社保费率给企业带来沉重负担的问题。
事实上,精简社保费率在各门早有共识,除了最近落幕的中央经济工作会议,提出要降低企业税费负担,降低社会保险费,研究精简归并「五险一金」外,更早之前的三中全会也曾明确要求必须降低社会保险费,另有消息称,「十三五」规画更进一步建议将生育保险及医疗保险合并,直接将现行的「五险一金」归并为「四险一金」。