自中国实行改革开放政策以来，历次的宏观调控手段发生了从行政单一化向经济、法律和行政多元化的转变。宏观调控的行政手段，是指政府运用行政机构的权力，通过强制性指令，直接对企业或个人的经济活动进行调控。如行政控制财政支出和信贷投放，停止财政补贴，关停并转低效企业等等。宏观调控的经济手段，是指政府运用各种经济杠杆，通过市场机制，间接地对市场主体的经济活动进行调控。宏观调控的法律手段，则是指政府运用各种有关的法律法规、国家有关的政策规定，通过法制力量，对市场主体的经济活动进行调控。由于我国目前经济运行中既有传统计划经济体制遗留的一些特点，也有市场经济体制和不成熟市场经济体制的一些特点，因此，综合运用各种手段进行宏观调控，确保调控取得预期效果，是当前的必然选择，但随着市场经济的成熟和法制建设的推进，宏观调控将更多运用经济和法律手段。