一般来讲发达国家不会制定很具体的“经济增长率的目标”，像日本也不过是称之为“计划”；实现更好，没实现那就再“计划”。中国制定的经济增长率目标的约束性确实比较强一些，这主要是基于中国的经济特点。因为中国的很多企业、特别是大型企业还是国营的，要是经济增长率控制得不好的话，不是过热就是过冷，那受害的不仅是老百姓的民生，恐怕国家的投资都会直接受到损失，所以在很多时候就不能任由市场调节而必须加强人为调控的力度以保各方的需要。至于这些目标的出处显然是在每年一次的人大会议中公布出来的，之后如由必要再修改并形成相应级别的政府文件。

Yeah, every countries has its economics target to keep the development or rate of job,

I can not agree with 2 floor, Plan is not wrong, Market is not right,

We have so many different ideas of Plan, because of the media.