世界银行与国务院发展研究中心联合报告

2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的社会

中文版，474页

英文版，473页

概要： 中国过去三十多年的经济绩效，无论以何种标准衡量都令人印象深刻。GDP年均增速高达10%，5亿多人口脱贫。中国目前是世界最大出口国和制造国，也 是第二大经济体。 中国即使经济增速放缓，也将可能在2030 年前跻身高收入行列，并成为世 界第一大经济体。当然，届时人均收入水平与发达国家相比仍有较大差距。 不过，这里涉及两个问题。首先，尽管与目前的水平相比会有所放缓，中国 未来能否仍然以从全球角度看较快的速度持续增长？其次，这种增长能否在与国 际社会、生态环境和自身社会结构相互适应而非严重冲突的情况下实现？ 本报告对这两个问题给出肯定的回答，也充分认识到相关风险。中国有潜力 到 2030 年成为现代、和谐、有创造力的高收入社会，但这并不会轻而易举地成 为现实。为抓住机遇、应对挑战，实现 2030 年的发展愿景，中国需要在下一阶 段实施新发展战略。邓小平先生倡导的改革使中国转向高速增长轨道，他在凝聚 共识、推动根本性战略转变方面发挥了重要作用。在经历三十多年高速增长之后， 中国已经到达另一个转折点，需要再一次进行根本性战略转变。“十二五”规划 是一个良好开端，在融汇其主要内容的基础上，本报告提出了直到 2030 年的长 期战略。重要的是，本报告着重阐述“如何做”而不仅仅是“做什么”。研究引 出了如下六条重要结论

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本报告在以上六个优先改革领域提出了短期、中期和长期目标，决策者需要合理安排各领域内部和各领域之间的优先顺序，以确保改革平稳实施，并取得预 期效果。最终的成功离不开强有力的领导力与决心，坚定的实施，部委与机构间 的协调和得到灵活且有效管理的协商过程——协商将确保公众支持并参与到改 革过程的设计、实施和监督之中。全球经济正在步入一个风险增大的时期，中国 自身也处在从中等收入向高收入转型的阶段，这个过程中出现的各种风险、冲击 与脆弱性，都需要政府加以应对。应当牢牢把握的原则是，应对短期问题必须有 利于而非阻碍实现长期改革的优先目标。

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