《中国证券报》
      
      《曾培炎看望新华社博鳌亚洲论坛报道人员》
      
      　　4月19日，博鳌亚洲论坛副理事长曾培炎看望新华社博鳌亚洲论坛报道人员。
      
      　　经过3天的高层对话与讨论之后，博鳌亚洲论坛2009年年会19日下午在海南博鳌落下帷幕。
      
      《从源头把好创业板准入关》
      
      　　中国证监会17日就修改《证券发行上市保荐业务管理办法》和《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》向社会公开征求意见，拟从源头上把好创业板的准入关，提高创业板上市公司质量。两办法强化保荐机构责任，旨在促使其精挑细选拟上市公司；单独设立创业板发行审核委员会，以提高审核质量。
      
      　　在上市前和上市后都将保荐责任落到实处，有助于促进上市公司规范运作和可持续发展，提高上市公司信息披露质量，有利于形成市场主体各司其职、各负其责、各担风险的局面。
      
      　　单独设立创业板发审委，则有助于提高审核质量。没有简单地增加主板发审委委员，主板、创业板合二为一地进行发行审核，而是在主板之外，单独设立创业板发审委，并强调主板发审委委员、创业板发审委委员和并购重组委委员不得相互兼任，是充分考虑到了创业板的特点，考虑到创业板主要服务对象是自主创新型企业和其他成长性企业，其在发行条件、信息披露、持续监管方面较之主板存在差异，根据不同层次市场的特点设立不同的发审委，体现出了审核专业化。
      
      　　同时，一系列提升审核专业水准的措施也有助于提高审核质量和控制市场风险，从而提高创业板上市公司质量。“高标准、严要求”，为的是“稳起步”。
      
      《期货公司特定客户资产管理业务有望开展》
      
      　　中国证监会期货部副主任冯博18日在参加中国期货业协会主办的“2009第三届中国期货分析师论坛”时透露，期货市场在规范的基础上，会有一些新的创新举措进行试点。证监会下一步将加强期货公司合规监管、启动期货公司分类监管，引导期货公司强化中介服务功能，开展期货公司特定客户资产管理业务和境外期货业务试点。
      　　
      　　中国期货业协会会长刘志超表示，中国证监会正在抓紧制定期货投资咨询的相关办法。他介绍，中期协也一直在研究推进期货分析师的资格认证、注册和培训工作，并将通过开展行业诚信文化建设、建立有关自律规范等措施，不断提升期货分析师的职业道德水准。
      
      　　目前，中国的商品期货市场已经成为仅次于美国的全球第二大商品期货市场。随着近期钢材期货、早籼稻期货和PVC期货相继挂牌交易，标志着除原油期货以外的大宗商品期货已经在中国全部上市。冯博表示，今后证监会将继续坚持稳步发展期货市场的方针，紧紧围绕服务国民经济健康发展和产业配套化的目标，进一步完善期货市场的制度性建设。
      
      《偏股型基金平均股票仓位增近10%》
      
      　　截至4月20日，有16家基金公司公布了旗下基金一季报。已公布一季报的100只偏股型基金统计显示，一季度平均（可比）股票仓位为77.32%，比去年四季度的67.84%上升约10个百分点；基金增持的前三大行业分别是金融、地产和金属非金属；由于货币型基金一季度份额大幅减少五成，导致行业整体呈净赎回状态，份额下降10.77%。
      
      　　统计显示，开放式基金的股票平均仓位为77.91%，高于封闭式基金的70.51%；但封闭式基金的平均持股集中度为50.94%，高于开放式的46.58%。从已公布季报的16家基金公司来看，股票仓位最高的是东方基金公司，公司股票整体仓位达85.78%，比去年四季度降低约两个百分点；仓位最低的是宝盈基金公司，只有55.61%，比去年四季度增加24个百分点。
      
      　　统计显示，16家基金公司总共净赎回837.78亿份，份额下降10.77%。货币型和债券型基金是赎回主力，分别下降了51.76%和29.55%。股票型则略有净赎回。值得注意的是，QDII出现净申购，份额比期初增加了3.53%。
      
      　　对于今年二季度的市场趋势，大部分基金持相对乐观态度。短期来看，由于宽松的流动性，市场将在政策利好与不断报出的糟糕企业盈利数据的交织中震荡运行，市场存在结构性和主题性的机会。
      
      《上海证券报》
      
      《温家宝:刺激经济一揽子计划初见成效》
      
      　　国务院总理温家宝18日在博鳌亚洲论坛2009年年会开幕式上发表主旨演讲时表示,中国实施的促进经济平稳较快发展的一揽子计划已初见成效,经济运行出现积极变化，形势比预料的好。
      
      　　温家宝说，成效主要表现在五个方面：一是投资增速加快，消费较快增长，国内需求持续提高。一季度国内生产总值增长6.1%。全社会固定资产投资增长28.8%，比去年同期和四季度分别提高4.2和6.4个百分点；城镇新开工项目计划总投资增长87.7%。社会消费品零售总额实际增长15.9%，增幅同比提高3.6个百分点。二是工业生产逐步企稳，农业形势总体稳定。三是结构调整积极推进，区域发展协调性强，产业升级加快。四是城镇就业增加，居民收入提高。五是银行体系流动性充裕，金融市场平稳运行，社会信心提振，市场预期改善。
      
      《在同一监管思路下为创业板“度身定做”》
      
      　　作为《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》重要的配套规则，中国证监会于上周五开始就创业板发审委和保荐办法公开征询社会意见。两办法既体现了与主板市场的一脉相承，又体现了为创业板“量体裁衣”的监管思路。
      
      　　新修订的“发审委办法”在统一的发审委制度下，根据不同层次市场和不同证券品种的特点设立单独的发审委，体现审核专业化、规范化的要求。除了单独设立发审委外，“发审委办法”还在发审委委员组成结构上进行了创新尝试。在原有的会计、法律等专业人士基础上，进一步吸收了熟悉行业技术和管理的专家。行业专家委员的加盟，以及审核专业咨询机制的建立,将为创业板市场提高甄别创新企业的能力。
      
      　　仔细研究可以发现，在对中介机构的监管原则、理念和内容上，创业板市场与主板市场并没有明显差异。同时，在保荐机构和保荐代表人资格管理、业务组织和协调等方面，创业板市场也与主板市场相一致。但创业板“保荐办法”对个别条款也作出了适当调整。如原有的“发行人上市当年营业利润比上年下滑50%以上的，将对相关保荐代表人采取相应监管措施”的规定，新办法明确其不适用于创业板。
      
      　　应该看到，此次对于两个办法的修改和完善，是政策制定者在对创业板市场特点的深刻理解的基础上作出的，必将有助于积极稳妥地推进创业板市场的建设和发展。同时，任何一项政策的制定都不可能尽善尽美，创业板相关政策规则未来也会在实践中不断地完善。
      
      《基金首批季报亮相开放式股基仓位已达牛市水平》
      
      　　基金一季度报表披露大幕开启，截至20日，首批共有124只基金发布了一季报。
      
      　　统计显示，124只基金一季度末总份额为6942亿份，期内净赎回837.78亿份，净赎回比例达到10.77%。具体说，货币基金的净赎回份额614亿份，平均赎回比例达到52%;而股票型基金平均赎回比例只有1.83%，规模基本稳定。
      
      　　与市场强势相呼应，一季度基金股票仓位大幅度飙升。各类偏股型基金的仓位，从上个季度末的历史最低水平，一举回到历史平均线以上，平均上升9至10个百分点。其中，股票型开放式基金平均股票仓位一季度末已经达到了79%，俨然是牛市的水平了。
      
      《证券时报》
      
      《央企3月利润环比增长近86%》
      
      　　国资委主任李荣融19日在博鳌亚洲论坛上透露，3月份中央企业的指标已出现明显回升。今年3月央企利润同比增长26%，环比增长将近86%，营业收入同比下降5.4%，但是环比已经上升26%。
      
      　　李荣融表示，这说明央企过冬的措施已有成效。但他提醒称，未来仍需谨慎。在海外收购方面也不是有钱就行，企业做事不能超过自己的管理和技术能力。否则，规模越大，垮得越惨，影响越大。
      
      　　对于国企领导薪酬问题，他表示，无论是哪个性质的企业，领导人薪酬都必须跟业绩挂钩。国企的业绩高国企领导薪酬就要高，业绩低薪酬就要低，不能一刀切。不能只拿薪酬的数额来判断高低，有的企业是亏损的，那领导的薪酬就应该减，甚至要扣。
      
      《李克强：积极推进核电建设大力发展新能源》
      
      　　4月19日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席浙江三门核电一期工程开工仪式，宣布开工并看望工程建设者。他强调，要积极推进核电建设，大力发展新能源产业，为保障中国能源安全、促进经济平稳较快发展作出新贡献。
      
      《基金一季度大举加仓近10%》
      
      　　首批16家基金公司旗下的139只基金今年第一季度报告显示，基金一季度大举增加股票仓位，从去年四季度末的67.84%提高到77.32%，环比增加了9.48个百分点，继2007年第四季度以来首次大规模加仓股票。
      
      　　数据显示，开放式混合型基金是所有类型基金中加仓最多的，股票仓位从64.13%增加到75.06%，增加了10.93个百分点；开放式股票型基金仓位从70.13%提高到79.43%，增加了9.3个百分点。这两类开放式基金股票仓位都已经回到2007年牛市的水平。封闭式基金加仓幅度最小，只增加了5.35个百分点，股票仓位从65.26%增加到了70.51%。
      
      　　分基金公司来看，16家公司中有8家增仓10个百分点以上，其中，东吴基金公司以增仓28.73个百分点名列第一，国投瑞银和国联安基金公司分别以16.99和16.06个百分点名列第二和第三。只有两家基金公司股票仓位略微减少。这显示出绝大多数基金公司以增仓来迎接2009年初股市的小阳春。
      
      　　数据显示，开放式股票型和混合型基金都只是出现了轻微的净赎回，两类基金净赎回比例分别为1.83%和0.13%，净赎回份额分别为67亿份和2.7亿份。而低风险的货币基金和债券基金出现了较大规模的净赎回，货币基金净赎回比例达到了51.76%，债券基金净赎回比例也有29.55%。股市向好和低风险基金收益率下降明显影响到低风险基金的规模。
      
      《发审保荐将尊重创业板特性》
      
      　　创业板发审委在主板之外另起炉灶，独立的发审委将引入相当大比例的行业专家来担纲。正在征求意见中的新发审委办法勾勒出的这一创业板审核体系框架，不仅是监管部门尊重创业企业的实际之需，在审核理念上与时俱进的适时调整，同时也是监管部门冀望借助独立发审委的屏障作用，切实把好创业板准入关的务实之举。
      
      　　成立创业板的独立发审委，正是基于对创业企业本质特性的分析，为创业板“量身定制”而成，同时它也是与创业板相适应的一系列发行、审核、交易的监管制度安排中的重要一环。这一整套体系既不是对主板的单纯延伸，也绝非拿主板标准做简单加减法，其出发点都是基于创业板企业本身的规律，更好地为之提供服务。
      
      　　本着这一出发点，在新的发审委办法中，创业板发审委人数比主板发审委增加了10名，且增加的额度全部留给了证监会会外人选，为引入更多行业专家的加盟留下空间。此外，创业板将建立行业专家咨询机制，借助外脑为发审委提供更多的专业支持。
      
      　　除了借助发审委审核把关，在创业板企业的“质量控制体系”中，保荐机构则是另一道重要的屏障。新的创业板保荐办法延续了原有办法的基本理念，和发审委办法一样，也没有做重大修改，仅根据创业板企业的特性做出一些局部调整，加强了保荐人对创业板发行上市的责任，同时对创业板不适用的个别条款做适度调整。
      
      　　对比发审委办法和保荐办法的新旧两个版本，我们发现，根据创业板的需要，两个办法实际上一共才做出六处修改，并未做出重大调整。这恰好也表明，两个办法前期在经过多次修订后已经日臻完备、运行有效并且经得起实践的考验。换一个角度而言，创业板毕竟是一个新的市场，需要在实践中不断积累经验。因此，承袭既有成功制度并做适当微调的选择，从当前来看也是非常适合的。