积极的工作状态从哪里来？

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（日期： 2012-03-19  信息来源：）：“第三条 党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年”。


党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举却没有进行选举，也没有要求延期进行选举，应该由哪方面对其进行处理？没有规定。于是，就出现了按期进行选举与不按期进行选举都是一回事，那么，这样的规定就没有约束力了。实际情况告知人们，不按期进行选举没有什么不可以.

消极的制度观制定的制度、规定、条例丢三拉四，工作状态一样也会是消极的，何时才能弥补条例的缺陷？积极的工作状态从哪里来？从等待上级的注意力和要求来？上级的注意力和要求没到，问题就原逢不动，即使很明显的问题也一样会很淡定，以至一错再错。干部任免制度和监督制度存在着的问题可见一斑。16-3-9