供给者成本一定增加，不过这部分成本不一定由他负担

税收的实际效果事实上是对消费者和生产者都产生影响。征税情况下，生产者必然要将税收转嫁个消费者，表现为商品价格的提高，可是根据供求理论在其他条件不变的情况下，价格提高必然要降低消费者的需求，由此一来，生产者卖出的商品量就减少了，这样，生产者事实上也承担了一部分由于税收而造成的损失。所以说，税收是在消费者和生产者之间分配的，至于分配比例取决于消费和供给的价格弹性。

关于税收对生产和消费的影响，曼昆的《经济学原理》上册，有比较简单的解释。