【去年养老保险平均缴费仅230元 人社部拟引导多缴早保】实际上，城乡居民基础养老金最低标准提高步伐较慢，主要问题在于缴费基数较低。以2014年为例，当年城乡居保基金的总收入，只有666亿来自个人缴费，不足三成。人社部指出，下一步人社部门将引导广大城乡居民多缴费，早参保。