供给与需求是经济学最基本的概念，可以用来分析各种商品或者服务的生产和消费活动，本专题的三篇文章将探讨中国的教育、医疗和城市住房问题。这一系列文章基于笔者今年2月在厦门大学王亚南经济研究院开设的中国经济专题课程的内容。

中国教育的一些重要问题可以用需求与供给来解答：为什么学费一年比一年增加？中国的教育支出占GDP的比重在1997年为3.4％，而在2002年这一比率为5.21％，这个大幅增长又如何解释呢？

回答第一个问题，我用教育的需求函数，指出教育需求因收入增加而增加时，供应不能同样增加，以致价格增加。回答第二个问题，我也用教育的需求函数，从解释教育需求、演算到解释教育支出占GDP的比重。

　　一种商品或者服务的需求（用q表示）主要由它的价格（用p表示）和消费者的平均收入（用y表示）来决定。需求函数就是用平均收入和价格来解释人均需求量的等式。我们的研究（与沈艳合作，2006年6月发表于《International　Economic　Journal》的论文）得到以下结果：　

应用2001年人均收入和人均教育支出的省际数据，我们可以估计收入弹性。结果是，对小学教育来讲，收入弹性的数值为0.42，中学为0.81，大学为1.29，教育业整体为0.88。读者不难发现前三数据存在递增关系。

　　从1991到2002年，教育价格指数每年平均增长率达到了10.6%。我们可以应用供需分析来解释这个现象。近些年，中国人均收入飞速增长，这使得教育的需求曲线向上或者向右移动。实际收入每增长10％，需求增加的幅度便是8.8％。同时，教育的供给曲线向右移动缓慢。供给（或者需求）的数量由学生入学数来衡量，并依赖于教育投入的数量，如教师的总数量和学校建筑的总面积等。教育的供给量很难以超过每年5％的速度增加。因为，即使新增教师数量或者新建学校建筑面积加倍，也只是在已有教师数量或者学校建筑面积的基础上增加很少的比例。因此，供给的缓慢增长和需求的快速增长是中国教育价格大幅上涨的原因。

现在，我们可以解释观察到的教育支出占GDP比率增加的现象了。教育支出占GDP的比率，会随着教育的相对价格的增长而增加。从1997年的3.4％快速增长到了2002年的5.21％。

　　我们的研究还得到以下的结论：

　　首先，尽管在政府的管理之下，中国的教育体系仍在很大程度上受市场力量的影响。非政府教育投入的比例（定义为教育总支出减去政府预算支出）在前些年持续增长，在2002年达到50％。

其次，尽管政府仍在经济的多个部门中，包括工业、金融、交通、通信、外贸和教育等领域，扮演了重要角色，但它允许并鼓励非公有机构在这些部门中的发展。在允许自由进入和存在竞争的环境中，往往正是后者扮演了经济增长和发展的驱动力的角色。从制度的角度来讲，非政府出资可以采取多种方式。它可以通过公立学校来收取费用，或者通过租赁合同由非政府的机构或个人来运营。一些学校可以由非政府的专业协会或群众组织所有或者运营。 ……

最后，我们研究收入不平等和教育不公平的关系（分别由人均收入的对数值和人均教育支出的对数值的标准差来衡量），收入影响教育的需求，收入的不平等进而会反映在教育的不公平上。研究的结果是，对小学教育和中学教育来讲，教育不公平的程度比收入不平等的程度低。在不同家庭间受教育机会的差异并没有收入水平的差异那么大。可能9年义务教育，是一个因素。但是，收入以外的一些其他因素可能影响教育支出，教育不公平可能大于收入不……

公平可能大于收入不平等。这是在中国高等教育以至教育领域整体出现的现象。

 

出自：中国经济学教育科研网（作者系普林斯顿大学经济学讲座教授，左浩苗助理翻译）