一、法无规定不违法

       1、三轮车标准要求（整车重量大于40kg、最高车速大于20km/ h、电机功率大于240w）的规定就是那个由汽车厂商主导制定的国家标准。这个标准的科学性是值得怀疑的：

    一是以“整车重量大于40kg”作为标准缺乏力学依据，只能用惯性动量的大小描述。但实际上是惯性动量的大小并不取决于“整车重量大于40kg”，而是取决于车速和整车载荷的大小，这是基本常识。标准没有规定电动三轮车的最大载荷或者额定载荷而以“整车重量大于40kg”，是非常荒唐的：以48V/12Ah普通两轮电动车蓄电池为例，标准重量是33公斤，那么，留给车价的重量空间就只有7公斤，而普通两轮自行车自重也要大于7公斤。显然，这就是汽车厂商主导《电动车标准》的恶意所在。现在48V/20Ah普通电动车蓄电池本身就已经超过40公斤了，请问，国家标准是不是可以明确规定电动车的车架“电动车车架不得有重量”？一个国家标准如此荒唐，国家标准局在开国际玩笑？二是，标准规定“电机功率大于240w”的依据是什么？怎么计算出来的？电机的功率从属于电动车的力矩要求，也就是电动车在额定的总重量条件下要满足最大时速，并留有足够的余地。你标准不规定额定力矩的条件是不是太荒唐，又怎样进行产品测试检测？
2、现在依据的电动自行车标准是中华人民共和国家标准《电动自行车通用技术条件》（Elect ricbicycles - Generaltechnicalrequirements）（国家标准GB17761－1999）。此后，国家标准管理委员会公布的《电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求》等4条关于电动摩托车和电动轻便摩托车的相关国家标准，将于2010年1月1日起实施。其中一项“20/40标准”备受瞩目——“40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车，称为轻便电动摩托车或电动摩托车，划入机动车范畴”。但长期以来，实际上绝大多数城市公安交警并没有划入机动车管理。
    《电动自行车通用技术条件》（国家标准GB17761－1999）明确规定：本标准适用于以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或电助动功能的特种自行车．本标准的技术内容包括整车的主要技术性能要求、整车安全要求、整车装配要求、整车外观要求、整车道路行驶要求和说明书的要求．
    这就有问题了：这本标准显然并不包括电动三轮车，而且2010年1月1日起实施的《电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求》又引用了1999年的《电动自行车通用技术条件》。可见，电动三轮车还是不包括在内。
    3、既然如此，那么深圳市政府执法就应遵循“法无规定不违法”的法律原则。那么深圳市交警   
    “今年3月21日，深圳“禁摩限电”工作开始新一轮的集中整治。

　　深圳交警日前发布消息，截至3月31日行动开展10天以来，共查扣电动车17975辆、拘留874人（拘留无证670人、非法拉客扰乱公共场所秩序196人、暴力抗法8人）。这次集中整治的对象，依然是超标电动（机动）三轮车和非法营运电动（机动）三轮车。

　　然而，这个以杜绝涉摩涉电交通事故、保障机动车顺利通行和营运车辆公平竞争为目的行动，却在网上掀起剧烈讨论——有快递企业直言，因派件车辆不敢上路派送和接件，日接件量从8万件迅速下降到1万余件，另一些快递企业则表示，待交警下班后才收派快递。

　　同时，此次行动中，也有快递员因使用违规电动车被行政拘留。”
   评论：显然是违法行政——国家没有规定电动三轮车的技术法规。这国家的行政管理怎么总是无厘头？

   二、有关媒体报道摘录

   1、C深圳交警回应

　　初衷 处罚违规快递三轮

　　4月1日，华西都市报记者就深圳快递行业在“禁摩限电”中的反应，致电深圳市公安局交通警察局宣传科刘原池科长，她表示，目前暂未对快递行业的受影响状况进行调研，针对网上的传言和此次行动的初衷，一切信息以官方微博“深圳交警”发布的信息为准。

　　对于网友“把查处超标电动自行车、电动三轮车混淆为打击快递业发展。把依法拘留无证驾驶和非法拉客人员混淆为拘留快递从业人员”的传言，“深圳交警”回应：“考虑到快递业涉及民生，政府已经给予快递业电动自行车备案，准予上限行道路行驶。就是支持和鼓励相关行业、企业规范健康发展。但个别快递企业违规使用电动（机动）三轮车运送货物来谋取利益，既扰乱了正常的交通秩序，也是对其他守规企业和行业的一种不公平竞争”。

　　 举措：快递车备案后不受限制

　　“深圳交警”进一步介绍，深圳市在“限电”措施推出之初，充分考虑了快递等关乎民计民生行业的实际，给予“出路”，准予其备案上限行道路行驶，并确定了对于深圳市范围内从事公共设施抢修、邮政（含报刊投递）、快递等行业，以及运送桶装饮用水、瓶装燃气等单位所使用的电动自行车，采取总量控制原则，经统一载物托架和车身颜色，纳入规范管理后，允许上路行驶，并不受限制行驶措施限制。

    评论：没有调查就没有发言权，仅有初衷是不够的。公安交警就不掌握社会供求平衡的经济数据，也没有调控供需矛盾的职能，是越俎代庖。

   2、陈兴杰：可笑的深圳禁三轮

电动车违反交通规则，大可加强路面执法。小心谨慎的守法者为何也禁止？一刀切不只管理粗暴，而且侵犯权利。汽车也有违反交规的情形，难道禁止汽车上路？

　　有人说：汽车上路普遍遵守交通规则，总体安全。电动车驾驶员通常素质差，车辆性能不好，常常违反交通规则，有很大安全隐患。这种说法很符合一般人的印象，从数据看却并非如此。

　　以深圳为例，2015年深圳上报的道路交通事故1150起，死亡431人。涉及摩托电动车的死亡数41人，从比例看，只占交通死亡人数10%左右。整个深圳摩托电动车加起来400万，汽车只有320万辆。从交通致死率看，电动车被称为马路杀手名不符实。

　　2015年11月底，北京交通部门发布数据，当年北京交通死亡人数734人，涉电动自行车死亡113人。这个数据比深圳方面严重一些，却没太过分。要知道，北京电动自行车也有300万辆，汽车保有量为560万辆。

　　很 多人说，电动车致死率低，可是事故率高啊。再看数据，2015年深圳官方发布，过去6年深圳交通事故涉及电动车的占18.29%，致人死亡的事故中，涉电 动车占37.64%。这个数据虽然比2015年高些，不过也明显看出，电动车事故率还是低于市场保有份额。一些宣传口径所称“电动车占交通事故率八成”是 多么地危言耸听。

  3、社会经济影响：关于物流接件量

　　圆通深圳一营业厅：日接件从8万件突降至1万

　　4月1日，圆通快递深圳龙岗吉龙营业厅主管严女士告诉华西都市报记者，“禁摩限电”行动对营业厅的影响“非常大”。

　　“我们平均每天的接件量达到8万，现在降到了1万多。”她说，她所在的营业厅是个大型营业厅，光快递员就有110名，快递员使用的交通工具主要就是电动（机动）三轮车，由于这种车辆无法满足深圳交警部门对上路电动（机动）三轮车标准要求（整车重量大于40kg、最高车速大于20km/ h、电机功率大于240w），“禁摩限电”行动快递员只能赶在早上5点多起床收派件，交警上班后便停止工作。这种现象，直接导致了白天无法收件，快递业务直线下降。

　　“昨天晚上我们的一个快递员，夜里10点骑三轮车去派件都被查扣了。现在我们的快递员都在办公室休息，不敢出门。”她说，她所在的营业厅，至少有7个快递员被查扣过，而大多数快递员购买的电动车，都在这个标准以外，“收发件需求那么大，电动车标准低了的，派件量根本达不到，一次只能送几个包裹，肯定不行”。

    申通快递深圳沙井分公司负责人同样对华西都市报记者表示，此次行动对他们“影响很大”。

　　“我们沙井这边，是今天（4月1日）才开始严打的，前几天虽然有整治，但并不像今天这样严格。为了避免被查扣，我们的60多个快递员，早上8点过就把全天的快递全部派送出去了。客户本人无法签收的，请门卫代签。需要寄件的客户，快递员在接到电话后，也只能请他们放到门卫室，晚上再去收。”他说。

　　韵达快递深圳龙岗区新屯分布的负责人刘先生则向华西都市报记者介绍，快递员之所以使用电动两轮车或电动（机动）三轮车收发件，一是因为快速便捷，面包车或货车无法通行的地方，上述两种交通工具可以顺利送达，二是因为成本低，可以减轻快递员的负担。

　　“快递员是解决‘快递最后一公里’的人，如果一刀切地把他们使用的交通工具限制住，影响会特别特别大。”他说，“如果说快递员违规参与交通，交警可以处罚，我们也可以加强培训，但不能直接扣车啊”。

　　“现在还没想出更好的解决办法，只有走一步算一步。”他补充道